3月21日-23日，“中国发展高层论坛2015”年会在北京召开。神华集团董事长张玉卓在做客人民网微沙龙时表示，需求疲软和供给过剩导致煤炭供需关系发生逆转，未来煤炭价格保持低位将成为新常态。

　　张玉卓表示，在2013年之前的过去的十几年中，煤炭行业因为供应偏紧，价格一直处于高位，这一情况到2012年达到一个相当高的水平。而从2013年开始，煤炭价格一直呈逐渐下滑的趋势。最主要的原因是2012年之前的近十年中，我国的煤炭消费量每年都以超过一亿吨的规模递增，需求增长旺盛，而供应方面相对偏紧，所以价格持续高企。但是，这个现象本身是不可持续的。而随着以新能源和可再生能源为代表的优质能源资源的不断发展，从而使得煤炭的使用比例也在逐步降低。这也是导致目前煤炭行业比较困难局面的主要原因之一。

　　张玉卓认为，实际上，如果我国煤炭需求保持在这样一个水平上，现在供应是严重过剩的，今后从供应方来看，是需要减少一定供应量。因为目前实际上形成了全球煤炭供应中国的格局。我国最高的时候一年进口煤炭量高达3.27亿吨。从国内生产来说，现在整个的煤炭产量是超过40亿吨，还有很多产能在释放。所以，煤炭价格不会再回到之前的高位上，可以说，煤炭的“新常态”就是一种低价格的常态。