国家发展改革委、财政部联合发布《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》，提出试点城市及所在省份将以更加市场化的方式保障电力供需平衡。2012年，北京市、苏州市、唐山市、佛山市作为电力需求侧管理城市综合试点，上海市作为需求响应试点，已先期分别启动。目前，相关工作开展如何?本期从5市电网企业的视角，了解各自在电力需求侧管理方面的工作实践及进展。

　　上海：削减负荷指标市场化调剂

　　4月6日，由上海市经信委组织召开的上海市电力需求响应试点项目启动会在国网上海客服中心内举行，预示着上海的需求响应试点工作正式启动。

　　此前，根据国家发改委给国家电网公司的《关于拟在上海市开展需求响应试点工作的函》的要求，上海电力公司以用电负荷管理系统为载体，在有序用电工作中探索电力削减负荷指标市场化调剂交易试点，允许部分大用户对削减的负荷指标进行自由交易，在夏季用电高峰季节，实施主动需求响应。

　　试点工作中的一个亮点，便是探索电力削减负荷指标市场化调剂交易，用经济补偿等措施使用户自愿降负，最终允许部分大用户对削减的负荷指标进行自由交易，在夏季用电高峰季节，实施主动需求响应。通俗来讲，原先是限定了负荷指标的总数、分担的用户数及每家用户承担的负荷，按照事前约定“众人来挑担”。

　　去年8月底，上海首次展开电力需求响应试点试验工作，共有6家工业用户和28家楼宇用户积极参与了本次试点并申购了需求响应指标，整个需求响应过程反映迅速，在需求响应启动指令发布后30分钟内共降负荷5.5万千瓦，达到了预期效果，为推动电力需求侧管理综合试点工作的开展奠定了基础。

　　上海电力负控系统对本次试点进行了全程的负荷数据监控，并由负控主站进行了需求响应启动发令，整个操作过程平稳有序，为今后需求响应工作积累了经验。

　　“我们参与上海的负荷控制已经很多年了，从一开始相对硬性的受控一直到如今人性化的需求侧管理，如今实施的电力需求响应试点工作既有社会效益又有经济利益，这是一个双赢的事情，作为企业何乐不为?”上海古北物业管理有限公司物业高级顾问吴公孙这样评价电力需求响应试点试验工作值得一提的是，随着用电负荷管理系统的升级改造、功能拓展和扩大安装范围，系统技术水平和创新能力不断提升。系统在需求侧服务、节能降耗、电网安全和数据整合等多方面的应用得到了显著的提升和突破，在系统架构、规约集成、软件平台、控制方式、组网规划等方面均处于全国领先水平。

　　“需求响应试点工作对平衡电力供求矛盾、实现电力能源可持续发展有着重要实践意义。上海在负荷的调控性上处于全国领先水平，走在了全国的前列。”上海市经信委电力处需求侧管理负责人肖明卫这样评价上海市电力公司的负荷管理工作。

　　目前，上海市电力公司计划建设上海电力需求响应中心。此项目建设工程已以于4月3日通过了初步设计评审，或将于5月开工。据悉，此项目在全国尚属首例。

　　建成后的上海电力需求响应中心将通过对全市2.8万户优质用电用户负荷信息的深度挖掘、分析、展示，形象化、立体化企业、区域、行业等用电特性，深度分析挖掘各方用电行为，实现集业务监控、业务整合、用户引导、政府搭台等多界一体的展现，将为政府推广绿色能源的应用，决策制定，用户用电行为分析，实现成本效益的最大化提供积极的帮助。

　　佛山：2万多家企业入驻平台

　　近日，广东电网公布了去年需求侧管理的成绩单，当中数据显示：2014年，该公司通过提供节能咨询与建议、开展专项节能推广、节能诊断等举措挖掘潜在客户，积极推动客户侧项目落地;重点关注客户用电情况，通过95598客户服务热线为客户提供节能咨询1.14万次;针对不同客户提供节能合理化建议439次。

　　而作为广东需求侧管理“排头兵”的佛山供电局也在监控管理系统建设等方面表现不俗。截至目前，佛山已完成两批项目备案工作，总共备案333个，预计年节电量6.68亿千瓦时，降低、转移负荷26.78万千瓦，完成任务比例为59.51%。

　　佛山供电局于2013年便开启电力需求侧管理平台的建设任务。“依托我们内部的调度自动化系统、计量自动化系统和负控系统，将平台定位服务于政府、电网公司、用电企业和电能服务公司四大用户群。”该局节约用电中心节能技术专责王岩介绍，平台于去年12月通过佛山市政府功能验收，目前已在佛山全面推广应用，实现了电力需求侧门户、宏观经济分析、在线监测、有序用电、DSM目标责任考核、节电项目管理等应用功能，共计19个功能板块，55个功能模块，为政府与企业节能项目的规划、实施、监控和评价提供重要的技术支撑。

　　“有了平台的分析总结，我们能更科学地规划自己的生产，知道哪个环节能效高，哪里该进行整改，从而降低企业的运营成本。”佛山金华海铝业有限公司负责人表示，该公司在去年9月便完成了对其厂区的硅机、挤压机、车间照明、溶铸车间、喷砂机等43个用电设备的数据接入，从而形成企业端的能源管理平台，可自动统计企业各类能源的耗量指标，并完成用能趋势分析、能源流向分析及能源区域分布分析。经过半年多的应用，预计总体年能耗可降低10%。

　　统计显示，需求侧管理平台目前已接入2万多家企业的关口数据。其中，已接入24家企业共51个节电项目的分项计量数据，已注册节能服务公司14家。今年该局还将进一步加强经济运行分析、分行业用电趋势、数据深度挖掘分析等，充分发挥平台积极作用，实现用电管理“数字化、网络化、可视化、专业化”，体现对电力用户“以需定用”、“以需定供”的负荷管理，建立平台可持续运营模式。

　　唐山：推广254个电能替代项目

　　唐山是一座“因煤而建、因钢而兴”的资源型重工业城市，高耗能高污染曾是这个城市发展的最典型特征，2012年被国家发改委列为全国电力需求侧管理试点城市之一，推至聚光灯下试水电力需求侧管理的实际操作。

　　“上个月我家的电费为200多元。

　　如果没有这个‘屋顶电站’，电费起码要多出100元。”姚庆维说。姚庆维是唐山丰南区高各庄村的普通农民，去年他投入6万余元，在自家平房屋顶安装了一个由32块光伏电池板的家庭光伏发电站，并接入电网。

　　“按照理想状态算这套系统年发电近6000千瓦时，预计可节约标煤2.4吨，减少二氧化碳排放1.5吨，减少碳粉尘排放1.5吨。”唐山供电公司营销部负责人介绍说。

　　据悉，在唐山像姚庆维家庭自建光伏发电站并网的还有两家，像滦县亿兆太阳能科技开发处、唐山海泰新能科技有限公司这种企业自建光伏发电站并网也有两家，除此之外还有利用炭黑尾气余热发电并网的唐山黑猫炭黑有限责任公司、利用锅炉余压余热发电并网的唐山中浩化工有限公司。

　　为服务新能源发展，唐山供电公司专门制定太阳能、风能、生物质能等新能源并网管理工作规定，按照“优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率”的原则，为新能源发电提供全程服务。此外，唐山供电公司通过组织各基层单位开展“绿色电能助推减排”、“绿色电能环保出行”、“绿色电能便捷万家”等宣传活动，推广节能措施、提供咨询服务等方式，普及“电能替代”知识，动员社会各界积极参与到电能替代活动中来，并主动与唐山市工信局、环保局等部门沟通联系，促请政府出台相关规定，在冀北范围内首家获得政府对电能替代推广工作的支持政策，为电能替代工作顺利开展创造有利条件。

　　据悉，2014年唐山供电公司共推广完成254个电能替代项目，实现电能替代电量16.89亿千瓦时，相当于节约标煤54万吨，减排二氧化碳141万吨。

　　苏州：构建公共互联平台

　　4月12日，在苏州市经信委和苏州供电公司的共同推进下，苏州市电能管理服务公共平台完成改版和升级，构建起与国家、省级公共平台互联互通模式。该版本对页面进行了优化，增加了互动性，数据导入更方便，数据库更完善。

　　该电能管理服务公共平台自2012年6月试运行以来，苏州市纳入该电能管理服务公共平台的企业已达297家，涵盖最高负荷100多万千瓦，电能信息采集点近10000个。

　　据了解，企业接入平台后，供电部门在停电通知、用电设备预防性试验等信息可实现与企业间点对点推送，实时精确发布电网停电信息、提醒预防性试验超期情况、定期推送用电检查巡视中发现的安全隐患，督促企业及时整改，从而帮助企业提高了安全用电管理水平。此外，平台通过对企业主要用能设备进行分项检测计量，分析其能源使用情况和水平，查找存在的问题与漏洞，挖掘节能潜力，并提出切实可行的节能措施和建议。

　　已实施电力需求侧管理工程的297家企业切实感受到了科学用电、安全用电、经济用电所带来的实际成效。春焱电子科技(苏州)有限公司是一家大型电子生产企业，对用电安全性和经济性等各方面要求比较高。2013年，通过中德能效合作项目，苏州供电公司工作帮助该公司接入电能管理公共服务平台。而借助平台服务优势，去年，该公司在无功补偿、谐波治理、中央空调冷却系统改造、空压机改造等方面精准投入350万元，节约电力280万千瓦时，预计不到2年时间就能收回改造成本，并减少碳排放0.71千吨、二氧化碳排放2.6千吨、二氧化硫排放17.16千吨。

　　此外，苏州供电公司结合苏州市的用电负荷特点以及电能服务公共平台建设的实际情况，目前正尝试建立起转移和减少高峰电力负荷的智能新机制。