在全国楼市“涨声一片”、“地王”频出的当下，“分城施策”的调控呼声再起。

　　昨日，住建部政策研究中心原副主任王珏林、中国 房地产 数据研究院院长陈晟等业内专家在接受上证报记者采访时说，要理性看待楼市，个别城市楼市过热不利于去库存，本着“分城施策”的思路各地应及时出手调控。

　　二线城市成房价上涨主角

　　从今年前5个月数据来看，中国楼市整体上好于去年的趋势已较为确定。

　　中国指数研究院最新的百城 房价指数显示，5月全国百城住宅均价，环比上涨1.70%，同比上涨10.34%，已是连续10个月出现双涨。而且，涨幅居前十位的城市全部为二线城市，依次是：厦门、合肥、无锡、南京、廊坊、东莞、杭州、中山、南昌和珠海。

　　二线城市成为5月上涨主角，房价涨幅超过或接近3%(珠海为2.72%)。其中，厦门、合肥两座城市的房价涨幅甚至接近6%。这意味着，如此下去，今年这些二线城市的房价上涨幅度会达到30%至40%。

　　“不可否认，部分二线城市房价和地价过快上涨，或多或少受到北京、上海、深圳等一线城市房价的影响。”陈晟分析，以近期上海为例，房价涨幅明显快于春节前，涨速显然过快，而且土地市场也异常火爆。

　　6月1日，上海土地拍卖市场又一次“疯狂”，信达以58.05亿元拍得顾村住宅+商场地块。而在5月18日，保利集团以54.5亿拍得浦东新区周浦地块，溢价率达到296%。“当前货币政策较为宽松，无论是开发商，还是购房者，都容易获得贷款，这支持了市场的回暖。”陈晟说，房价和地价的过快上涨令人不安：“理应三年的涨幅，却在三个月内完成，这显然会埋下隐患。”

　　投资“虹吸效应”不利去库存

　　深圳、上海、苏州、合肥等一、二线城市火爆的楼市，吸引了开发商，使得投资风险不断积累，这违背了今年房地产“去库存”的主要目标。

　　“个别城市楼市过热，不利于去库存，地方政府应及时出手抑制。”王珏林说，世界各国的历史经验多次证明，房价过快上涨，对谁都没有好处，因此当地政府必须及时出手，给市场良性预期。

　　“北京对通州及时采取限购措施，值得许多地方学习借鉴。”王珏林说。

　　陈晟也向记者表示，一、二线城市火爆的楼市形成“虹吸效应”，导致开发商投资的过度集中。“这既导致这些过热区域的投资风险积累，也不利于三、四线城市去库存。”陈晟说。

　　招商证券 研报显示，4月份全国重点城市(30个)商品住房库存去化周期为10.5个月，其中一线城市(4个)去化周期为7.8个月，重点二线城市(16个)为9.2个月，重点三线城市(10)仍高达19.1个月。

　　中国物流信息中心武威也表示，房地产去库存化任务仍较为艰巨。他分析说：“5月房地产业商务活动指数和新订单指数均呈现连续两个月回落走势，指数均在50%以下，显示市场供需两端均显疲弱。结合数据的变化，我们认为，虽然今年以来一、二线城市的房地产销售有所升温，但难掩三、四线城市库存依然较大的压力。”

　　在王珏林看来，当前楼市回暖主要是一线城市及其周边城市、部分二线城市拉动，三、四线城市基本没有反弹。房地产区域性、结构性分化依然是主要问题。

　　“‘一刀切’的调控政策是不可取的，当下还是要各地按‘分城施策’、‘差别化调控’的思路继续消化房地产库存。 ”王珏林说。