为避免更大范围的“贸易战”,欧盟委员会已和中国就承认“中国在世贸组织框架内的市场经济地位”一事接近达成协议。即欧盟委员会现在准备在世贸组织框架内接受中国贸易地位的变化——中国将被视为自由市场,而不是由政府主导的经济体。
在半个月前,欧洲议会在斯特拉斯堡以压倒性票数通过一项决议,拒绝承认中国市场经济地位,并呼吁欧盟对中国采取反倾销措施。
而现在看,形势逆转,情况似乎比想象的要乐观。
据路透报道,在承认中国市场经济地位的同时,欧盟委员会希望加强欧洲市场抵御中国廉价商品冲击的能力。尤其欧洲对中国向其市场倾销钢铁的指责最为激烈。认为中国钢铁产能过剩和对欧洲廉价出口的问题,影响到了英国的整个钢铁行业生存,威胁上万人的工作岗位。
无论欧盟态度如何变化,中国钢铁行业似乎都是箭靶所在。
之前,欧洲拒绝承认中国的市场经济地位。这一地位将使中国免受反倾销诉讼。尤其在目前的钢铁危机中,中国被指由于其国内产能过剩而倾销钢铁产品。
今年2月15日,在欧盟主要行政机构所在地——比利时首都布鲁塞尔数千名欧洲钢铁行业人士,举行集会游行,要求欧盟正视并解决中国低价倾销钢铁产品的问题。
4月11日,在德国西部城市杜伊斯堡,约1.7万名钢铁工人、资方代表响应号召罢工一天,抗议议题中包括中国对欧洲倾销钢铁。
而法国的大罢工至今仍是如火如荼。
欧洲商业团体委托华盛顿经济政策研究所调查结果显示,欧盟若在2016年底决定给予中国市场经济地位,中国企业出口产品价格将下降30%,对欧盟出口量较2011年将扩大25%至50%。在之后的头3到5年,中国出口到欧盟的制造业产品总额可能上升高达1425億欧元。欧盟会因此出现贸易赤字增长,而GDP也会下降1141至2280亿欧元(经济共同体GDP的1%至2%)。此外,这还将导致与中国企业竞争的欧盟企业、以及为这些企业提供原料与零部件的公司170万至350万人失业。
那么在这种情况下,为什么形势又出现峰回路转呢?据华尔街见闻此前综合分析人士观点表示,相比法律问题,中国是否能获得“市场经济地位”更是一场政治经济的斡旋。 |