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中钢协提“铁矿石进口新模式”
作者:佚名   来源:21世纪经济报道   点击数:   更新时间:2009-10-19 9:46:42
关键字:煤炭,企业
亿览网网讯:

    2010年的铁矿石谈判,已然进入预热期。与往年不同的是,中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)一开始就提出了中方坚守的底线。
   “中国今年将取消现货矿,严格执行统一价格,并将铁矿石进口结算时间改为从每年1月1日到12月31日,长期协议可以根据双方需要签订一年或半年。同时,要严格实行铁矿石进口代理制,对铁矿石流向进行审核。”10月16日,在一年一度的铁矿石谈判预热会——2009年第九届中国钢铁原材料国际研讨会上,中方铁矿石谈判负责人、中钢协秘书长单尚华表示。
    单尚华还特别强调,中国将在谈判价格及模式上保持独立。中方一旦与矿山达成协议,“不会强调世界其他国家、地区的钢铁企业也要执行中国的价格,因为各个国家的国情不同”,但“中国也不盲目跟进其他地区、国家确定的价格”。
   “中国模式”
    2009年7月份,中钢协首次提出,将在今后的铁矿石谈判中执行“统一价格”,进而形成中国的铁矿石进口新模式。
据单尚华介绍,所谓“铁矿石进口新模式”,包括三层意思。
首先,中国钢铁企业与矿山公司谈判的协议时间按照中国每年1月1日到12月31日的标准,不再按照国外每年的4月1日到来年的3月31日。
    而具体的协议周期,“可以是半年的或者是一年的,甚至是更长时间,但矿价结算必须在中国的同一个财年内”,“由于铁矿石价格随市场供求关系波动,灵活的合同周期,有利于降低钢铁企业的风险”。
    第二,在从矿商采购时,中国将坚持统一价格。单尚华称,所谓统一价格就是,根据不同地区、不同品位、不同矿山企业,来确定一个矿石离岸价。
    同时,中钢协还提出了“量大从优”的原则。“中国是全球最大的铁矿石进口国,2009年可能超过世界铁矿石贸易量的60%,理应获得优惠的价格。”
    最后,在国内铁矿石市场,中国将取消现货矿,坚持长协矿。“欧美、日韩都只有一个现货市场,而中国有两个市场,很多矿商利用现货市场进行价格炒作,这种不公平的现象应该结束。”单尚华说,“不管是大企业还是小企业,不管是国有企业还是民营企业,不管是生产企业还是贸易企业,都应执行这个价格,不能再分为长协价和现货价”。
在一位国内大型民营钢铁集团的总裁看来,中钢协的出发点是正确的,铁矿石谈判必须“先安内再攘外”,但要取消现货矿,形成中国模式,首先必须形成整个行业的统一利益,否则,形成中国模式遥遥无期。
    集中“进口资质”
    在力拓案爆发后,中钢协将“整顿国内铁矿石贸易秩序”视为第一要务,并展开了一系列清查进口铁矿石流向的行动。
    但当本报记者问及整顿铁矿石贸易秩序的进展,单尚华坦言,“到目前为止,中国的铁矿石进口秩序依然十分混乱,整顿贸易秩序仍是当前的当务之急,否则,中国钢铁行业不可能实现健康发展。”
    单尚华解释,在市场主体非常混乱的情况下,铁矿石炒买炒卖的行为时常存在,要理顺各种关系难度非常大,并且没有经验可以借鉴。“尽管中钢协采取了一些措施,但这些措施依然停留在一般政策层面上,没有形成可操作的具体办法,使我们的政策措施形同虚设”。
    据记者了解,目前,全国有炼铁能力的企业超过800家,其中使用进口矿的企业超过100家,这些企业遍布全国各地。
冶金工业规划研究院常务副院长兼总工程师李新创表示,整顿铁矿石贸易秩序,必须依据中国钢铁行业的具体情况进行。“中国是名副其实的第一大铁矿石进口国,并且进口地区多达40多个国家和地区,如果不进行集中管理,混乱的局面不大可能会改变”。
    单尚华表示,中钢协正在研究制定提高铁矿石进口门槛的具体操作办法,同时,限制那些耗能高、污染高的小企业进入。“总的来说,在铁矿石贸易秩序上,我们将铁矿石进口代理制作为整顿的目标”。
    据记者了解,中钢协正考虑将铁矿石进口资质集中在少数几家大企业手中,其他中小企业将根据生产计划,通过有进口资质的企业代理进口铁矿石,同时交纳不超过离岸价3%-5%的代理费。
涨价33%?
    据英国《金融时报》报道,全球三大铁矿石供应商巴西淡水河谷、力拓、必和必拓将要求把2010-2011年度的铁矿石价格上调30%-35%,以扭转2009-2010年度铁矿石降价33%的局面。
对此,单尚华对本报记者表示,金融危机尚未见底,今年中国钢铁业连续亏损已成不争的事实,三大矿山要求涨价33%的说法属于“无稽之谈”。
   “目前,钢材价格持续下跌,铁矿石价格已失去上涨的支撑。”单尚华表示,目前中国铁矿石资源比正常需求超出5092万吨;同时,铁矿石港口库存已达7600万吨,加上企业库存,铁矿石库存已高达1亿吨。
瑞典原材料集团常务董事Magnus Eeicsson也在会议上表示,2008年世界粗钢产量下降了1.2%,预计2009年粗钢产量将下降15%,由此2009年铁矿石将出现过剩。河北钢铁集团市场管理部部长韩卫东也认为,明年的粗钢产量将很难达到今年的产量。
    不过,中国的铁矿石进口态势依然凶猛。海关总署公布的数据显示,9月,中国铁矿石进口量为6455万吨,较上年同期增长65%,较8月份4968万吨大涨30%,甚至比此前最高进口量的7月份还要高出10%。
    李新创表示,7月份以来,由于一部分贸易商和钢厂看涨铁矿石价格,导致铁矿石进口量超常规增长。
    而澳洲小型矿山Brockman资源公司的一位市场主管,则对本报记者表示,由于看好中国需求,澳洲一部分矿山已做好扩产准备。

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