国家发改委官员19日在新闻发布会上表示,严格审批煤化工行业项目管理,已经批还没建的要停,今后三年要停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石、甲醇等煤化工。 国家发改委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、人民银行、质检总局、银监会、证监会19日联合举行发布会,介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展的有关情况,并回答记者提问。中国钢铁业协会等行业协会也共同参与。 对于记者有关“煤化工行业产能过剩”的问题,国家发改委产业协调司巡视员熊必琳表示,煤化工问题,实际上也是一个比较复杂的问题。像焦炭、合成氨、电石、甲醇这些都属于传统的煤化工,已经发展了一段时间了。也包括煤制油、烯烃、二甲醚、甲烷气这样的煤化工属于新兴产业,就是现代煤化工。对于传统的煤化工,刚才我谈到的四大行业,应该说已经进入成熟期了,主要的产品都已经过剩了。现代的煤化工,刚刚起步,在示范阶段,对于已经过剩的,地方还在上的这些要遏制,防止盲目发展。在总量控制上,唯一的办法就是调整结构,降低成本,提高产品竞争力。 在具体措方面,熊必琳说,第一,就是按照现在国务院38号文件的要求,严格审批项目管理,已经批还没建的要停,今后三年要停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石、甲醇等煤化工。对不符合要求的项目,各级投资主管部门都不予核准; 第二,是强化管理,在38号文件里提出了比较细的相应项目规模和技术指标、装备指标和环保措施; 第三,是加快淘汰落后产能,比如你刚才所说的,有些项目本身建的就是在淘汰落后之列的,那么市场经济本身就是有风险的,不是说所有建的项目,都要保证建成,如果达不到要求,就不能开工、不能建设。利用市场机制,提高准入标准,同时也可以辅以一些差别电价措施、加强环境安全监管、加快淘汰达不到标准、市场经济能力差的落后产能。 |