日前,中国煤炭工业协会在内蒙古自治区召开了全国大型现代化煤矿建设现场会,组织煤矿企业学习大型现代化矿井建设的先进经验,以加快推进煤炭生产的规模化和现代化,推动煤炭产业结构优化升级,促进煤炭行业实现健康可持续发展。 煤炭是我国能源的主体。近年来,我国煤炭行业自觉依靠科技进步,加快自主创新,优化产业结构,切实转变煤炭经济发展方式,煤炭经济运行质量稳步提升。当前,我国煤炭产量快速增长,煤炭行业生产力水平不断提升,安全生产形势总体趋于好转,煤炭企业重组和大集团建设步伐加快,产业集中度大大提高,煤炭产学研一体化的科技创新体制已初见雏形,行业科技创新能力明显增强,煤炭企业经济效益显著提升,煤炭行业步入健康发展的轨道。 在这一轮发展中,大型煤炭企业特别是大型现代化煤矿充分发挥了“领头羊”的重要作用。2008年,年产1000万吨以上的煤炭企业产量占煤炭总产量的一半以上;全国214处大型安全高效现代化矿井平均年产量370万吨;已建成投产的24处1000万吨级煤矿的产量占全国总产量的11.5%。此外,大型现代化煤矿在技术装备、管理体系等方面也积累了大量的先进经验。 加快大型现代化煤矿建设,对于促进我国煤炭产业结构的改善,有效遏制煤炭安全生产事故的发生,实现煤炭工业节约发展和清洁发展,提高生产集中度、资源利用率和企业竞争力,都具有重要意义。 当前,我国煤炭行业在资源配置、产业结构、技术水平、安全生产、环境保护等方面还存在不少突出矛盾,一些生产力水平落后的小煤矿仍然存在,结构不合理仍然是制约我国煤炭行业发展的症结所在。因此,我们必须围绕大型现代化煤矿建设,加快推进煤炭行业结构调整、淘汰落后产能、努力推动产业结构的优化升级。 一是要科学制定矿区总体规划,搞好煤炭开发布局。大型现代化煤矿建设规模、开发节奏、开发强度要与国家规划矿区总体布局、基础设施建设和相关产业发展相衔接,与煤炭资源开采条件、生态环境容量和经济社会发展水平相适应,与煤炭资源储量相匹配,最大限度地提高资源开发利用效率。 二是要充分发挥大型煤炭企业在发展理念、技术装备、管理体系、融资能力等方面优势,鼓励大型煤炭企业兼并重组改造中小型煤矿,实现煤炭集约化开发经营,提升整体开发经营水平。 三是要坚持依靠科技进步,提高机械化、自动化和信息化水平。加快现有煤矿技术改造,不断采用高新技术和先进适用技术,着力推进具有自主知识产权的大型装备国产化进程,淘汰落后的技术装备和工艺。加强工业化和信息化融合,提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化、人员专业化水平。 四是要严格建设标准,完备煤矿生产条件和劳动环境,提高安全保障能力;要综合考虑环境承载能力,实施清洁生产,实现节能减排,保护矿区生态环境。
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