我国打造六大陆上风电基地的设想，已经写入了尚未公开的新能源振兴规划草案（下称“草案”）里。

　　《第一财经日报》记者昨天从该草案中看到，2011年、2020年河北、内蒙古、东北、甘肃、新疆及江苏等地将建成总计2900万千瓦、8100万千瓦的风电装机量。业内一些人士认为，部分地区的2011年装机目标显得过于保守。而且，目前风电项目还有电网接入、西电东送等众多关卡要过。

　　六大基地齐头并进

　　据草案内容，六大基地都将达1000万千瓦甚至更高的装机规模。

　　东北基地将以吉林白城、辽宁阜新为重点；河北张家口、承德；甘肃酒泉；新疆哈密东南部；江苏南通、盐城和连云港等都是风电的核心发展地区。

　　风电装机规划量最大的是内蒙古：2020年目标为2800万千瓦，包头达茂、乌兰察布吉庆、锡林郭勒灰腾梁以及赤峰、通辽都是主要区域。

　　虽然草案未公开，但一些地方的风电规划已证实了草案的可靠性。张家口市发改委的一位官员告诉本报记者，河北省2020年就要有1000万千瓦风电装机量。

　　但草案里的数字似乎还略显保守。如草案中提到“2011年河北省400万千瓦的风电装机规模”，在张家口那位官员看来就有所低估，“张家口2009年都建成200万千瓦了，2010年可能是500万千瓦。”

　　甘肃省2015年的风电规划是1200多万千瓦，但草案中对“甘肃2020年总装机量规定为“1300万千瓦”，5年只增长100万千瓦也略显保守。

　　招商证券研究员汪刘胜指出，事实上国内风力发电发展得很快，国家的规划可能会修改，“这可能也是新能源振兴规划一直未推出的原因吧。”

　　2008年中国风电装机总容量达到了1221万千瓦，已提前两年完成了国家“十一五”风电发展规划；2007年《可再生能源中长期发展规划》曾提出，2020年全国风电总装机达到3000万千瓦的目标，但今年该目标就可能完成。

　　发展条件受限

　　但风电发展并非没有瓶颈，资源和并网问题就是两大难题。

　　上述张家口市发改委的官员提醒记者，2020年张家口虽能到1000万千瓦装机，但当地风电资源量也就1600万千瓦左右。

　　内蒙古电力（集团）有限责任公司总经理张福生曾表示，去冬今春内蒙古电网风电限发情况将很严重，“要求并网运行的风电容量已超过430万千瓦，占电网最高供电负荷的27%，将远超内蒙古电网的承受能力（中国电科院论证内蒙古电网风电承受能力为8%至10%）。”

　　风电输送环节也不是完全无障碍的。

　　河北现有两大主要电网系统：京津唐电网、河北南网（保定、石家庄、邢台、沧州）。上述张家口市发改委的官员说，京津唐电网可能容不下风电了，未来张家口发出的风电可能会送入南网，但现在未定。

　　甘肃的风电则要采取“西电外送”的方式来消化。甘肃电网目前的用电负荷是800多万千瓦，2010年当地风电装机建成量可能是500万千瓦，从电力平衡角度来说吸收风电几乎不可能。

　　甘肃省电力公司风电技术中心一位负责人也对本报记者说：“甘肃省一地消化风电量也有困难，而应在更大范围内的西北电网里作平衡，涉及地区包括陕西、青海等地，甚至可向华中的四川、两湖地区输送。”

　　他表示，下一步要在甘肃酒泉基地直接建设特高压项目，风电可能会到江苏等华东省市，“当然，500万千瓦的风电不可能像火电发足，这对输送方来说压力小一些。若风电发不出，也可采取压火电的极端方式。”