一边是国家限制新增钢铁产能的“紧箍咒”，一边是广东省乃至东南亚钢铁供需失衡的现状，几年来一直希望在湛江的土地上打造第二个“宝钢”的宝钢集团，终于在广东省政府的支持下，寻找到了实现梦想的一条路。

    昨天，广东省发改委官员与广东钢铁集团有限公司（下称“广东钢铁集团”）和广钢、韶钢的高层齐聚广州白天鹅酒店，共同宣布了通过广钢环保迁建湛江、建设500万吨精品钢铁基地的计划，虽然与宝钢此前规划的千万吨级钢铁项目相比，500万吨的规模相对较小，但面临新增产能至今无法获批的尴尬，这一“淘汰落后，等量置换”的方式，或许是达到“曲线救国”目的的最佳途径。

　　环保迁建三年完成

　　在湛江上马500万吨的钢铁项目，是由广东省发改委主任李妙娟宣布的，“根据广东钢铁集团提出的环保搬迁方案，广东省按照国家‘等量置换’或‘减量置换’，‘不新增钢铁产能’的产业政策要求，决定在省内淘汰1500万吨钢铁产能，实施广钢环保迁建，在湛江建设500万吨精品钢铁基地。”李妙娟这样解释上马湛江500万吨项目的方式。

　　李妙娟认为，这样的方式，是参照国内其他城市钢厂搬迁的做法，而且目前广东省已经了淘汰1000万吨的钢铁产能，之后还会进一步淘汰广钢350万吨钢铁产能以及韶钢150万吨落后钢铁产能，“淘汰1500万吨落后钢铁产能，却只通过搬迁在湛江建设500万吨的钢铁基地，这将使广东的钢铁产能占全国钢铁产能的比例从3.7%下降到2.3%，降幅达到38%。”李妙娟说，“省内的钢铁产能规模更小了，但钢铁的质量却更高了。”

　　宝钢集团副总经理、广东钢铁集团总经理赵昆透露，500万吨的湛江钢铁基地定位高端的汽车、家电、造船用钢，主要产品包括热轧薄板、普冷板、热镀锌板、电镀锌板、电工钢板等，主要满足华南及东南亚市场的需要。

　　据宝钢和广东省发改委方面介绍，广钢环保迁建湛江项目与规划建设的1500万吨中科炼化一体化项目均坐落在湛江东海岛，项目建设期为三年，计划年内启动项目建设，项目总投资约350亿元。根据广钢环保迁建工作的总体安排，迁建项目建成投产时，将同步正式关闭广钢白鹤洞基地的钢铁生产线。

　　事实上，由于目前广钢的白鹤洞厂区处于广州市中心，在广佛同城化不断加快和广州市举办2010年亚运会的大背景下，实施广钢环保搬迁已经势在必行。而搬迁工作最棘手的问题就是员工的安置。

　　对此，广钢董事长张若生昨天告诉《第一财经日报》记者，目前搬迁的员工安置方案已经出炉，一部分人员将随广钢搬迁至湛江继续从事钢铁主业，一部分则分流到广钢集团旗下新增的工业项目，比如金邦公司二期工程、冷轧精品基地、南沙物流产业园等，另一部分则可以到广钢国贸等集团的四大非钢企业，有些年龄大、体质差的员工也可以选择离岗退养的方式进行安置。

　　宝钢实质重组广东钢铁加速

　　当然，淘汰落后和环保搬迁，都需要宝钢和广东省政府的强力推动，也就需要宝钢对广东两家最大的钢铁企业尽快完成实质性的重组。

　　早在2008年，意在整合广钢和韶钢的广东钢铁集团就挂牌成立，当时规定宝钢以现金出资、广东省国资委以韶钢净资产出资、广州市国资委以广钢净资产出资，由宝钢控股80%。

　　不过由于外部环境等种种原因，广东钢铁集团整合广钢和韶钢至今还没有进行资产交割，目前，广东钢铁集团事实上还只有三个部门，三十多名工作人员。

　　不过，赵昆昨天对本报记者透露，目前对广钢和韶钢的资产评估工作已经完成，宝钢集团与广东省、广州市国资委已经就实质性资产重组的关键事项达成共识，具体操作细节正在磋商之中，预计经过相关的决策程序之后，实质性重组也会在年内完成。

　　自去年年底开始，广东钢铁集团已经开始按照母子公司的模式对韶钢集团、广钢集团实施管控，广钢集团董事长的任命也已经从原来由广州市国资委、广州市委组织部任命，转而由广东钢铁集团党委选拔任命，接下来在人事关系调整之后，财务和业务的重组也将展开。而据记者了解，宝钢集团董事长徐乐江，也将在不久后担任广东钢铁集团的董事长，足见对之重视。

　　赵昆昨天更是指出，在广钢环保迁建湛江项目的三年过渡期内，宝钢集团和广东钢铁集团将加大对广钢的扶持力度，确保广钢集团、广钢股份及相关企业正常运营。“包括广钢将通过宝钢统一的采购供应和物流管理平台，共享宝钢在原料领域的议价能力强、物流成本低和供应稳定等优势，从而获得稳定的、价格相对较低的原料资源。同时，广钢在新产品开发、技术移植引进等方面将得到宝钢支持，进一步提升产品盈利能力。此外，借助宝钢较强的信用优势，广钢、韶钢将获得充沛的资金需求，有效降低融资成本。"