核心提示：中国先后与俄罗斯及巴西签订贷款换石油协议，对外贷款成为国家换取战略紧缺资源重要手段，但时至今日，作为世界最大的煤炭生产国亦采用对外贷款这一方式。

　　放在两年前，谁会想到中国要用贷款换煤炭！

　　9月7日，中国煤炭市场网称，8月31日，中俄双方在俄罗斯远东地区城市布拉戈维申斯克签署了两国相关能源合作协议。

　　根据协议，未来25年的前5年，中国将从俄罗斯至少每年进口1500万吨煤炭，而后20年，进口煤炭量将会不少于2000万吨。而中国将为俄罗斯提供总共60亿美元的贷款，帮助俄罗斯发展远东地区矿产资源开采项目，修建铁路、公路等煤炭运输通道，购买矿产挖掘设备等。

　　在此之前，中国先后与俄罗斯及巴西签订贷款换石油协议，对外贷款成为国家换取战略紧缺资源重要手段，但时至今日，作为世界最大的煤炭生产国亦采用对外贷款这一方式。

　　“这主要是从战略上考虑，保护国家能源安全。”中国煤炭运销协会秘书长梁敦士向本报记者表示。

　　而渤海证券分析师任宪功向记者表示，中俄签订贷款换煤炭协议体现了中国“控制出口，鼓励进口”的思路，“但由于进口量仍较小，对国内煤炭生产不会造成影响”。

　　多年以来，中国一直是世界上最大的煤炭生产国，国家能源局副局长吴吟称，中国煤炭产量约占世界煤炭产量的45%，并且其比重逐年增加。

　　然而，如此庞大的生产量仍难以抵挡国内能源需求的强劲增长，2009年中国首次由煤炭出口大国转变为煤炭的净进口国，全年净进口1.03亿吨。

　　另外，中国虽然是世界最大的煤炭资源国之一，但国内煤炭的生产已快达到极限，吴吟就表示“煤炭要有天花板，就是说煤炭产量有一定限制，不是需要多少就开采多少”，进口成为解决国内煤炭需求必然选择。

　　按国家统计局的数据，去年我国主要的煤炭进口国为澳大利亚、印度尼西亚、越南、蒙古、俄罗斯。

　　相较于其它国家俄罗斯有诸多优势，梁敦士称，俄罗斯的煤炭资源储备远高于其它国家，是世界上最大的煤炭资源国之一，煤质也较优。俄罗斯与中国接壤，据中俄两方签订的协议，中俄双方将主要是开发远东地区的煤炭资源，可以方便地通过港口或陆路运至中国。

　　据俄官方统计，2009年中国从俄罗斯进口煤炭1209万吨，较2008年仅100万吨水平形成飞跃式的增长。而在2010年上半年，任宪功称，中国从俄罗斯进口煤炭总量已达到600万吨，中俄煤炭交易的空间巨大。

　　相对于澳大利亚，梁敦士认为，俄罗斯有引进外资进行基础设备建设的迫切需要，另外，俄罗斯的产权市场不太成熟，在澳大利亚可以购买资源但在俄罗斯更适合直接购买产品。

　　对于中国，梁敦士和任宪功均表示，贷款换取资源产品是合理使用外汇的重要方式，相对于投资其它国家的债券等金融资产，用贷款换煤炭等资源产品更符合外汇的保值增值。