在印度矿业公司Sesa Goa与MSPL等向印度最高法院再次对卡纳塔克邦禁止铁矿石出口等提出抗辩后，印度最高法院（Supreme Court）于7月中旬表示其拒绝对该邦政府为禁止非法采矿而采取的措施进行干涉。这表明印度最高法院今年4月初曾要求卡纳塔克邦自4月20日起恢复铁矿石出口的命令正式失效，后者取消铁矿石出口禁令也变得“遥遥无期”。

　　印度最高法院还称，卡纳塔克邦政府已向其通报了非法采矿预防法案、矿产品运输与储存规则及实施的情况；矿商如果对邦政府的决议及其附带的措施有异议，它们可向卡纳塔克邦最高法院提出申诉。但矿商称，其向邦最高法院提出的申诉均“杳无音信”。

　　非法采矿调查仍在继续

　　印度卡纳塔克邦（Karnataka）政府官员称，其将不可能允许铁矿石出口直到印度最高法院委派的中央权力委员会（CEC）完成对卡纳塔克邦非法采矿活动的调查为止。但该调查还不知何时能完成，因此撤销铁矿石出口禁令也就没有时间表。

　　CEC与当地的林业、财政与矿业部门正在调查卡纳塔克邦矿区的非法采矿活动。没有CEC的调查报告，卡纳塔克邦甚至禁止“出口”铁矿石至印度其他地区。

　　印度卡纳塔克邦的官员曾给出过几次最后期限，但它们都错过了该日期，铁矿石仍不能出口。

　　铁矿石生产商和贸易商将取消出口禁令的一再被延迟归责于印度联邦政府与印度主要反对党之间的政治斗争，后者正是卡纳塔克邦的“执政党”。印度人民党（Bharatiya Janata Party）面临来自由印度国民大会党领导的联合政府要求其解决卡纳塔克邦腐败与非法采矿问题的压力。

　　此外，卡纳塔克邦政府正在配备无线射频识别（RFID）标签、智能卡检测工具，以管理铁矿石运输，打击铁矿石非法出口。这些设备的安装与完善需要一定的时间。该邦矿产和地质部表示，在开放出口许可证之前，邦政府需要至少3个月的时间来安装现代化监控设备。卡纳塔克邦矿产和地质部目前平均每天发放3000个铁矿石运输许可证。该部门称，邦政府已经引进条形码和全息图，但这还不够，邦政府还将引进智能卡和电子出口许可证，矿业公司需在线配备这些工具。

　　被关停矿山涉及产能逾千万吨

　　CEC本月初在一份报告中向印度最高法院建议称，应下令关闭Bellary和Hospet地区21家矿业公司的采矿活动。负责调查卡纳塔克邦非法采矿活动的CEC在上个月已建议最高法院关停了6家矿业公司的采矿业务。

　　据印度媒体报道，CEC还未完成对其他60座矿山的调查，但已得到最高法院“更多时间”的授权以完成对所有矿山的调查；在卡纳塔克邦的约150座处于经营中的矿山中，约51座因铁矿石出口禁令导致其已关停了运营；在剩下的99座中，27座已被最高法院“叫停”，目前仍在运行的只剩下72座。

　　不过，印度矿业行业人士估计最后只有约40座矿山能保持运行，这意味着对印度国内钢厂的铁矿石供给将减少约500万吨。印度矿产企业公司（Mineral Enterprises Limited）总经理Basant Poddar认为，随着矿业公司的采矿活动被最高法院“叫停”，国内钢厂的铁矿石供给将受到严重的影响。他表示，印度南部钢厂的铁矿石年需求量约为3000万吨，卡纳塔克邦的矿业公司通常情况下向国内钢厂供应约2500万吨，但将减少至1500万~2000万吨。

　　卡纳塔克邦钢铁制造商协会（Kisma）主席、JSW钢铁公司首席执行官Vinod Nowal，未来的铁矿石供给将进一步减少，因最高法院委派CEC将对剩余的铁矿进行调查。他同时称，在卡纳塔克邦南部Bellary、Hospet和Sandur地区的99座铁矿中，已有40座被印度最高法院命令停止采矿，剩下的正在接受调查。

　　一位行业观察员称，如果印度最高法院命令关停更多的矿山，那该地区的铁矿石产量可能从目前5000万吨/年的水平降至1000万吨/年的低位，钢铁生产商将处于十分困难的境地。

　　卡纳塔克境内钢厂铁矿石严重短缺

　　Vinod Nowal表示，JSW钢铁公司在卡纳塔克邦境内的Toranagal钢厂目前每天需要铁矿石45000吨来维持700万吨年产量的生产，但公司目前获得的铁矿石数量仅为20000吨/天；一旦公司实现1000万吨产能的全运行，那每天的铁矿石需求量为67000吨。因铁矿石供给严重短缺，JSW钢铁公司可能削减Toranagal钢厂的产量。

　　Vinod Nowal称，公司将维持低运营率的状态，目前每天的钢产量仅为20000吨。JSW钢铁公司在卡纳塔克邦没有自有的矿山，其从与Mysore矿业公司的合资公司和其他的（位于卡纳塔克邦和奥里萨邦的）私营矿商那获得铁矿石供给。不过，Vinod Nowal认为，其不能依赖奥里萨邦的铁矿石，因为距离太远，运费较高，铁路运输的铁矿石成本为2000卢比/吨；来自Mysore矿业公司的供给也降至4000吨/天，公司目前从卡纳塔克邦的Chitradurga和Tumkur地区采购低品位的铁矿石。

　　Vinod Nowal还表示，由于铁矿石短缺，其已经推迟启动新高炉将近两个月的时间，但不能继续再推迟了，高炉继续闲置将变得不经济，而且公司在扩张过程中大量举债，也必须通过生产来偿还。JSW钢铁公司此前投资将近1400亿卢比扩大年产能由700万吨至1000万吨。

　　目前，包括JSW钢铁公司、Kylyani钢铁公和Mukand钢铁公司在内的16家位于卡纳塔克邦的钢铁生产商从该邦的铁矿商处获得铁矿石。行业人士称，印度国内钢厂的经营将因卡纳塔克邦的铁矿石供给短缺而受到严重影响，这些钢厂无法承担关停高炉的成本。卡纳塔克邦该16家钢铁生产商的粗钢总产能估计为1900万吨/年，同时还有14家钢厂正处于筹备之中，涉及的总产能高达2700万吨/年。

　　此外，Tamil Nadu邦和果阿邦（Goa）的许多海绵铁生产商的铁矿石供给也来自于卡纳塔克邦。该邦政府要求卡纳塔克邦解除在边界地区的铁矿石运输禁令，因当地工业企业正面临原料供应严重紧缺的状况。

　　果阿邦工业部部长向卡纳塔克邦发出信函要求取消于今年6月15日生效的铁矿石运输禁令。因之前从卡纳塔克邦Bellary、Chitradurga、Sandur和Hospet地区获得的高品位铁矿石已用尽，若禁令持续超过一周，那么果阿6家海绵铁和生铁生产企业可能被迫关停，从而进一步导致一些员工失业。果阿工商商会（GCCI）称，这6家企业所产海绵铁和生铁都将运往卡纳塔克邦，因此禁令将使卡纳塔克邦钢铁工业出现原料供应短缺的局面。

　　铁矿石出口量或降25%但价格影响有限

　　对印度大型铁矿石生产商与贸易商及分析师的调查显示，印度铁矿石出口量可能减少超过25%，至近8年来的最低水平，因更高的成本和主要邦恢复铁矿石出口进程的缓慢。

　　调查表明，截至明年3月份的2011/2012财年，印度的铁矿石出口量将降至7125万吨，低于上一财年的9500万吨，将是自2003/2004财年来的最低值（当时的出口量为6257万吨）。

　　印度矿业联盟（FIMI）主席Siddharth Rungta在另一场合表示，因卡纳塔克邦推迟恢复铁矿石出口及印度政府提高铁矿石出口税和运费，2011/2012财年印度的铁矿石出口量将降至7000万~7500万吨。奥里萨邦和卡纳塔克邦政府在去年不同时期实施的铁矿石出口禁令已导致2010/2011财年印度的铁矿石出口量从上一财年的1.17亿吨减少至9500万吨，降幅为19%。

　　不过，铁矿石价格受到的影响有限，因国际需求的减少与印度港口库存处于高位。

　　印度矿产企业公司（mineral enterprisesltd）表示，其估计堆积在港口的铁矿石库存量约有2500万吨，几乎相当于卡纳塔克邦一年的铁矿石出口量；并且随着印度雨季（通常会持续至9月份或10月份）的即将到来，这些铁矿石面临被腐蚀的风险。

　　此外，尽管出口受限会使供给偏紧，但来自中国的钢铁需求因夏季建筑活动的减少将呈现季节性的下滑，日本和东南亚的钢铁需求在夏季均不会有太大起色。同时，贸易商认为，来自澳大利亚和巴西的铁矿石出货量的增加将抵消印度雨季导致的供给偏紧带来的影响。