截至7月27日,全国各省区市上半年国内生产总值(GDP)数据全部公布。除京、沪外,29个省区市上半年GDP增速均超过全国9.6%的水平。31省区市上半年GDP总和约为22.7万亿元,超出国家统计局数据2万多亿元。专家指出,各地GDP数据增速高,反映出大多数地区的GDP情结仍然很重,在“十二五”规划开局之年,投资依然是地方政府拉动经济主要手段。
投资推高中西部GDP增速
国家信息中心首席经济师范剑平表示,全国GDP的计算不是各地方数据的加总,因为各地方有重复计算的成分。全国绝大多数省区市上半年GDP增速高于全国,很难说里面没有水分。如此的高速也反映出大多数地区GDP情结仍然深重,追求GDP的冲动依然很强烈。
各地公布的GDP增速呈现中西部高于东部的状况。沿海的天津上半年GDP增长16.6%,位居第一,其后增速凶猛的省区市更多集中在中西部。重庆、西藏增长16.5%,排名并列第二。紧随之后的是资源丰富的贵州,上半年增长15.3%,为贵州近20年来同期最高增速。
范剑平指出,东部与中西部经济增速差异主要是投资所致。中西部地区发展相对滞后,东部基础设施建设已基本完善,而中西部近年来通过大规模的基础设施建设,对经济拉动作用明显提高。
分析人士指出,在目前能源价格高企的情况下,内蒙古、贵州、陕西等省份依赖丰富的资源优势,经济也得到了快速发展。
国家发改委中国宏观经济学学会秘书长王建认为,各地公布的GDP增速呈现出中西部高于东部的状况是我国区域经济结构变化所致。近年来能源和原材料价格不断上涨,促使上游产业发展迅速,在一定程度上改变了我国区域经济的比重分布。作为资源丰富的中西部地区,得益于能源和原材料价格的大幅上涨,经济获得了飞速发展。而处于下游的东部地区,受上游原材料成本上涨等因素的倒逼,放慢了经济发展的步伐。
GDP大省市开始转型
值得注意的是,上半年北京、上海GDP增速仅为8%和8.4%,分列全国增速排名倒数第一和倒数第二。同时,传统GDP大省都出现了GDP增速回落的现象。山东增长11.1%,增速同比下降2.5个百分点;广东增长10.2%,增速同比下降1个百分点;江苏增长11.4%,增速同比下降3.1个百分点。
分析人士指出,山东、江苏、广东等地的土地、劳动力等资源的价格已经很高,继续依靠投资增长的模式,成本已经很高,在全国大部分地区都还在依靠投资驱动经济增长的时候,这些GDP大省已经在放缓投资的步伐,寻求战略转型。
在各地GDP高速增长的情况下,全国节能减排目标也存在隐忧。但王建指出,GDP的高速增长不会影响节能减排目标的实现,只要各地方政府切实加强执法力度,把执法工作落到实处,节能减排的目标就能够实现。 |