据新浪财经报道，2012年11月28日，“财经年会2013：预测与战略”在北京举行。商务部部长陈德铭答记者问时表示，对于2013年出口形势，初步的预测明年的国际贸易会略好于今年，然后下半年的情况会略好于年初开始的时候。

戴小京：谢谢陈部长的精采演讲，下面还有两个问题。第一个问题，希望陈部长预测一下2013年出口形势是否会好转，好转有可能体现在哪些行业？

陈德铭：我们正在做这个预测，更精准的预测可能要再晚一点，等到今年全年贸易收关之后。初步的预测明年的国际贸易会略好于今年，然后下半年的情况会略好于年初开始的时候。但是还有很多的不确定性，比如我们很关心的一些大国的财政悬崖，一些国家联盟预算是不是能通过等等，我们也关心着大众原材料价格的波动，一方面是会不会价格积极的下降，另面一方面会不会在明年形势略微好一些以后，出现通胀的压力。

因此我们的出发点和目光，除了在传统出口市场以外，我们将更多聚焦新兴的市场，聚焦那些发展比较快的、经济增长比较稳定、市场人口比较稳定的发展中国家。比如在南美洲经济体的发展和非洲一些国家的发展，更不要说我们周边其他中亚的关系等等，我们会特别的关注。

另外在大的结构和材料方面，如果说经济能复苏，那么大宗原材料应该有一些好的迹象给我们。

戴小京：第二个问题财经杂志的记者提出的，中国企业对外投资越来越多，也碰到许多麻烦和问题，如何提高对外投资的成功率，陈部长对这个问题有什么看法，商务部将提供什么样的便利？

陈德铭：我从两个角度试着回答这个问题。中国企业的对外投资是一种必然的增长的趋势，我们的国家有着近3万亿美元的储备，也为这种投资创造了条件。我们不能看着我们的手里的美元在QE3这种政策下面逐步的贬值，我们应该把它化解成实体经济，也为世界繁荣作贡献。

今年的对外投资估计会超过去年，会超过700多亿。明年我们与仍然会在今年基础上再保持增长，也许五年到十年的时间，从FDI角度中国对外投资和国际资本对中国的投资回答体趋比较平衡的状况。

我们企业对外的投资我所讲的数字都是金融以外非金融投资，主要是实体经济的投资，重点是在加工制造业方面。这些投资虽然遇到了一些麻烦，但是总体的情况是比较好的，也遇到了一些困难，一般的来讲我们的困难主要是对所在国的文化、法律缺乏了解，缺乏相应按照一个跨国公司要求的人才本地化的那种合作方法和人才的整合。

所以我们把这种投资在指导方面，国家要求中国商务部加快指导，我们这几年已经利用我们驻外150多个经商机构，把各国的主要的情况，特别是他们的法律环境汇成英文的、中文的，还进一步想汇成其他文字的，在网上公开的，为中国企业免费的检索。

第二，我们驻外经商机构为大家服务，因为我们是纳税人支撑养活我们，我们应该为大家服务。现在有一些中小企业不太知道到一个国家去还有一个经商处可以从那儿了解到很多情况，事实上很多国家不仅有外交上的经商机构，还已经有了所在国的中国商会，这些商会会给你更具体的指导。

在国别上大体有一个区分，就是对于新兴国家和发展中国家的投资要注意什么，对外发达国家的投资要注意什么。稍微说困难一点、复杂一点是对发达国家和最发达国家的投资，因为他们安全的审核还不透明，而且有的可以追溯到三年前，你现在投了经营了一两年，他说你不符合我的安全条件，你就会遇到很多的麻烦，所以在这些地方我们会特别给我们的企业一个指导。

同时我们和各国，特别和发达国家谈双边或者驻边投资贸易保护协定，特别是谈BIT投资保护协定的时候，要求所在国把他们的安全政策能够更透明、更可操作。在方法上，我们也提请我们的企业注意，对于一个比较庞大的投资项目，不要轻易的就耗几十亿、上百亿美元去全部收购它的股份，这样你收购了以后，你对这个企业的文化的了解要很长的过程，比较好的方法和成功的案例，是你先入股跟它合作，合作到一定程度再扩大你的股份，变成控股甚至有必要的时候你还可以全部持有股份。

因为我们的世界已经在全球化的深度的推进中间，全球产业的分工和全球的价值链已经基本形成，我们不可能完全打破这种价值链，我们要融合到这种价值链中去，共同的合作发展。所以在这样的情况下，成为一个走出去的公司，要成为一个国际的跨国公司，一定要有所在国本地化的思想和理念，我们要在这方面继续和我们的企业家们一起研究探讨，使未来几年我们的走出去成功率更高，我们也希望所在国能够有透明的、优惠的政策，吸引中国的投资。