在24日举行的煤炭经济运行分析座谈会上,中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示,今后一段时期,我国煤炭市场需求趋缓与煤炭产能释放的矛盾将愈加突出,煤炭价格下行压力将不断加大,特别是国有大型企业面临业绩考核和内部稳定的多重压力。
今年前5个月,我国煤炭产量同比下降1.8%,销量同比下降2.2%,煤炭净进口1.32亿吨,全社会库存持续30个月在3亿吨以上。根据中国煤炭工业协会监测,6月22日中国煤炭价格指数为145.7点,同比下降17.3点,比年初下降16.1点。
在产销量持续下降,价格跌势持续的背景下,煤炭行业的效益也出现大幅下滑。前4个月,煤炭企业利润同比下降42%,与2012年同期相比下降67%;煤炭行业主营业务利润率仅为4.3%,低于全部工业平均水平1.1个百分点。
当前,我国宏观经济仍然保持了稳中向好的基本态势,这为煤炭行业形势好转提供了一定的支撑。不过,煤炭行业仍然不能对当前形势掉以轻心。
姜智敏分析说,从煤炭需求看,国家治理环境、控制煤炭消费总量,煤炭需求将低速增长;能源结构优化,将进一步减少煤炭需求。今后几个月,溪洛渡—浙西跨区输电线路将投产,加上之前已投产的跨区输电线路,将使四川、云南等地水电大量输往华东、华南等地;核电还将投产500万千瓦左右,且全部集中在沿海地区,预计减少电煤消耗2000万吨以上。此外,粗钢、水泥、平板玻璃、化肥等主要耗煤产品产量增速明显回落,煤炭消耗下降。
从供应角度看,煤炭产能正处于集中释放期,近年一大批新井将建成投产,且多是大型现代化矿井,生产能力强;如果市场供需稍有好转,价格出现回调,一些处于停产半停产状态的中小煤矿将迅速恢复生产。另外,受国际煤炭市场供大于求、煤炭价格偏低,以及一些电厂已经建立比较稳定的进口煤采购渠道等因素影响,煤炭进口总量或将继续保持高位,全年净进口量仍将在3亿吨左右。
“供需两端的‘一增一减’,将使处于‘寒冬期’的煤炭产业运行形势雪上加霜。”姜智敏说。
姜智敏建议,煤炭企业应加强生产总量控制,摆脱单纯追求产量、盲目扩张规模的做法,避免市场过剩压力加大;应落实产能公告制度,加大对违法违规建设和生产行为的查处力度。此外,还要推动行业收费清理整顿等政策落实,推动煤炭进出口政策及时调整,加快建设科学合理的煤炭市场体系。
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