近日，山钢集团在官网置顶发布了一篇题为《山钢集团：深化改革助推转型发展》的文章。文章称，山钢集团董事长、党委书记任浩近日全面分析了山钢面临的严峻形势和艰巨任务，向全集团发出了打响生死保卫战的动员令。

　　“山钢集团到了必须放手一搏的时候，必须全面动员全集团上上下下立即警醒、振作起来，发奋图强，坚决打响生存保卫战。”

　　该集团新近启动了全方位的改革，试图通过人员分流、高管降薪、做大非钢产业等手段，扭转企业亏损现状。

　　分流1万员工

　　人员分流使得山钢集团近期成为业界关注的焦点。对于裁员1万人的消息，该集团宣传部门相关负责人士对21世纪经济报道的解释称，“所谓裁员1万人的说法并不准确，该集团计划在未来3年内对钢铁主业的1万员工进行分流安置。”

　　据该负责人介绍，未来3年内，山钢集团将把1万名钢铁主业的员工分流至非钢产业，未来集团将重点发展五大板块，“钢铁、矿业、金融、贸易物流和房地产”。除钢铁外其他四大板块都要承接员工的分流，“钢铁主业确实很困难，所以才要分流。”

　　今年1-9月，山钢集团旗下山东钢铁实现营业收入402.5亿元，同比下滑23.37%;同期公司净利润亏损9.91亿元，与去年同期亏1.2亿相比增亏超8亿。其中，1到3季度亏损额分别为1.94亿、4.2亿、3.7亿。

　　分流方案具体为未来3年内将1万主业工人分流至非钢产业，年内分流3000人左右。方式包括限期清理各类临时用工，探索向其它产业和法人单位转移安置，鼓励新投资业务和新组建公司消化主业人员，探索向民营企业派出生产经营团队等。

　　分析师认为，国有钢企普遍的问题是人员冗余成本高企，这导致人均钢铁产能较低。“不论是裁员还是分流，都旨在降低钢铁主业的运营成本。”但她认为，最终分流到非钢板块的人力成本还是会增加，山钢集团最终能否实现盈利现在难以预计。

　　作为山东钢铁的控股股东，整个山钢集团的资产状况也不乐观。山钢集团旗下还有41家下属企业也处于亏损状态。据大公国际对山钢集团的评级报告，2011年到2013年，该集团资产负债率节节攀升，由72.45%升至79.46%，超过钢铁业70%左右的平均水平。截至2014年3月，集团资产负债率已经达到79.75%

　　打响生存保卫战

　　除人员分流外，上述《山钢集团：深化改革助推转型发展》文章还显示，山钢集团近期还将开展“1+5+2”的战略结构性调整。一方面把钢铁主业做精做优，另一方面适度多元化经营。

　　对于做精做优钢铁主业，11月7日晚间，该公司发布了定增预案，拟以每股不低于1.81元的价格，非公开发行不超过27.62亿股，募资总额不超过50亿元，用于“增资山东钢铁集团日照有限公司实施日照钢铁精品基地项目”。该项目实施完成后，将实现年产铁810万吨、钢坯850万吨、钢材790万吨的生产能力。

　　公告称，该项目总动态投资额393.39亿元，建设期三年。产品未来主要用于高端的汽车、家电、机械制造、海洋工程、石油化工及新能源等领域。据测算，项目建成并全面达产后，重点投资项目钢铁厂工程税后内部收益率为9.39%，投资回收期为11.36年。

　　山东钢铁在公告中表示，“本次定增有利于实现公司产业升级，优化产品结构，提升产品市场占有率，提高利润水平。”在此次定增发行完成后，公司还将通过增资、购买股权及协议等方式获得山钢旗下日照公司的控制权，使山钢集团旗下钢铁业务转由上市公司负责实施，有利于避免同业竞争。

　　但广发证券钢铁行业分析师王招华则认为，“此次定增募资，可以在一定程度上解决山东钢铁资金链的燃眉之急。但鉴于钢铁行业的大环境，最终能否改变该公司的亏损局面，目前还是未知数。”

　　由于钢铁业当前面临的困境，山钢集团也提出了适度多元化经营战略，未来山钢集团将重点发展五大板块，包括钢铁、矿业、金融、贸易物流和房地产。

　　而战略及人力资源调整外，山钢集团还在薪资方面启动改革，高管已经率先降薪。

　　“单位亏损、未完成绩效目标的，干部职工收入必须下浮。”根据计划，山钢集团领导班子成员的薪水将率先下浮50%，总部机关部门负责人下浮40%。其他各级管理人员也相应下浮20%-30%。2015年集团对各子公司薪酬考核基数下浮20%。

　　山东钢铁一位不愿具名的内部人士透露，为了进一步吸引资金盘活企业，山东钢铁集团将尝试将在旗下淄博张钢、山东耐火材料等3家子公司推行混合所有制改革。今年5月，山钢集团总裁任浩曾在集团会议上表示，山钢集团将加快推进以非上市公司混合所有制为主的产权改革。任浩表示，山钢集团产权改革将以员工持股为主要特征，并大力引进其他社会资本，探索非上市公司混合所有制建设。

　　业内认为，山钢选择这三家子公司尝试混改，主要由于它们的主业盈利和发展前景相对较好，能吸引更多社会资本参与投资。

　　分析师对此表示，虽然国企做混改的大方向是好的，但很难轻易乐观，“毕竟在钢铁市场整体不景气的前提下，真正愿意接手参与混改的私营企业能有多少?而且混合所有制改革目前并无参照范本和法则，未来将面临许多阻力与问题，整个混改的进程将非常慢。”

　　“改革很难，不改革则更难!”中国钢铁工业协会副秘书长李新创对21世纪经济报道表示，无论是发展非钢产业还是混合所有制改革，国有钢铁企业已经到了一个必须改变必须改革的境地。

　　虽然改革将极其艰难，但山钢集团给自己定下的发展目标不算低，“确保实现2014年集团公司盈利，第四季度归属集团母公司净利润为正值;2015年山钢股份公司盈利，集团公司实现利润总额10亿元的奋斗目标。”

　　从2014年起三年内，山钢集团计划通过改造、改制、退出、关停、破产清算等方式，将钢铁业务以外41家亏损企业，每年分别减少三分之一，力争全部实现扭亏为盈。

　　但面对严峻的市场环境，负债累累、人员冗余的山钢集团最终能否顺利实现这一奋斗目标现在还是未知数。