出口退税是为鼓励企业走出去，国家以低税或免税的关税条件支持本国商品提高国际竞争力的一项优惠税率政策。自1985年以来，中国实行出口退税政策20多年，扶持了大批的出口企业。但近年来，随着企业外贸环境的压力升级，企业利润渐微，甚至部分外贸企业的主要利润就来源于政府每年的出口退税款。

　　出口退税优惠下调甚至取消

　　2011年两会过后，中国对外发出将对“高污染、高能耗、资源性”的“两高一资”行业下调出口退税的信息，其中涉及到纺织品出口。2010年，中国纺织品出口总额达770.51亿美元，出口退税约785亿元。据专业人士测算，出口退税率每下降一个百分点，纺织行业的营业利润就将下降约４%，涉及出口利润高达52亿元人民币。

　　4月，中国财政部发出消息，部分铝型材的出口退税率将从现行的13%下调至9%。同时，不锈钢条、杆、型、丝等商品的出口退税可能将被取消，而目前该类商品的退税率为5%。此外，早在2010年7月15日起，中国政府就已实施取消涉及六大类406个税号的商品出口退税。

　　市场人士预测，未来一段时间，中国还将进一步取消或降低其他“两高一资”产品的出口退税。在此趋势引导下，中国部分外贸出口企业将不得不根据政策导向转变原本经营思路，向低能耗的高新技术产业方向靠拢。

　　转型企业受益税务新政

　　出口退税下调或取消将逐步消除出口优惠衍生的负面影响，如部分外贸企业过度依赖出口退税优惠、国际贸易摩擦增加、外汇比例过大和中国内需潜力被抑制等。

　　近年来中国通过调整出口退税政策积极引导外贸企业向高新产业转变。比如，中国税务局发布通知，自5月1日起，部分高新技术企业将能够享受到免抵退税范围扩大的优惠政策。逐步取消出口退税政策，有利于抑制低端产品出口，加快淘汰落后产能，推进产业节能减排。官方统计，2010年中国高新技术出口额达到4443.5亿美元，同比增长32.7%。

　　康栢会计师事务所大中华区总经理罗汉文表示，中国外贸企业应该根据国家政策最新动向，尝试从资源密集型产业向低碳、高新技术转型，从而能够享受新型产业的税收优惠政策。同时，除了调整产品结构增加利润外，中国外贸企业还可以考虑利用香港或其他离岸法区优越的低税经营环境，以较轻的税负成本和丰富的全球资源拓展业务，提高收益。