十届全国政协副主席中国有色金属工业协会名誉会长徐匡迪

　　各位代表、同志们：

　　今天，全国有色金属工业科技大会在这里隆重召开。既是有色金属行业的盛会，更是工业行业科技工作在新时期谋创新、求发展、促进步的一次动员会。

　　今年4月，中国有色金属工业协会召开了第三次会员代表大会，选举产生了新一届领导班子。8月份就成立了协会专家委员会，组建起高层次的科学决策咨询机构。这些都预示着有色协会的各项工作进入了一个新的历史时期。借此机会，我想就有色金属工业的科技工作讲三点意见：

　　一、当前有色金属工业发展面临的机遇与挑战

　　有色金属工业是我国国民经济重要的基础原材料和支柱产业。特别是当前我们国家要发展先进制造业和实现国防现代化方面，有色金属工业发挥着重要的作用。

　　据统计，在全国现有的100多个产业中，90%以上的部门需要使用有色金属产品，大概95%的物质生产部门与75%的非物质生产部门需要消耗有色金属。铜、铝、铅、锌等主要有色金属产量和消费量与国家GDP的线性相关系数超过了0.9%。大到运载火箭、战略导弹、飞机、舰艇和高速列车的大型结构件，小到大规模集成电路上电子元器件的焊点和引线，有色金属材料都起着不可替代的作用。同时，在以信息技术为核心，包括新能源、生物工程、激光技术、海洋开发、空间技术和新材料等为标志的新兴技术群中，有色金属材料同样占有极其重要的地位。为此，许多发达国家都把有色金属列为国家储备的重要战略物资，引起了世界范围内日趋激烈的资源争夺战和生产技术竞争。

　　新中国成立以来，有色金属工业从小到大，由弱到强，取得了举世瞩目的成就。2010年，有色金属工业总产量3135万吨，产销量均实现世界第一。根据自主创新，集成创新，引进消化吸收再创新，我国有色金属工业技术装备水平在过去10年整体提升，已经缩小了与发达国家的差距。我国有色金属工业的技术水平，特别是在航空航天、国防等领域的应用水平，已经成为国家科技进步水平和综合国力的重要标志。

　　随着我国国民经济、国防建设的发展需要及能源、交通、信息、石油化工等一大批重大工程建设项目的批准实施，为我国有色金属工业带来了新的发展机遇，同时也对有色金属工业提出了更高的要求。特别是具有高附加值的有色金属产品及材料，将对推动其他相关行业的进步与发展，具有重大的意义和作用。

　　铝合金不仅在国防工业中是关键材料，而且在能源、交通、电子、建筑、轻工等产业中也占有十分重要的地位。镁合金除了在航空航天工业中有重大用途外，20世纪70年代能源危机以来，在汽车工业中的应用日益受到重视，目前全球用于汽车零部件的镁合金用量逐年以15%的速度增长。镁合金在电子产业中广泛应用于“3C”产业中的便携电脑和移动电话等。铜是一个最古老的有色金属品种，我国在殷商时期就开始了应用。但是铜及铜合金在电气、汽车、仪表、机械、造船、建筑和轻工等工业部门依然是非常活跃的金属。作为电力传输的电缆和电机制造中的线圈，铜材是价廉物美、无可取代的材料，铜优异的导热性、导电性和可延展性，使它广泛应用于一些精密的电器工业，如空调管、高效散热管、长冷凝管、特薄水带、高精度引线框架带材、弥散强化高强高导材料等等。稀有金属钨作为灯丝的应用已有上百年的历史，至今仍难以被完全替代。稀有金属钽作为电容器材料，使电容器向轻型化、小型化、高可靠性方向发展，促进了现代通讯工具的小型化。贵金属铂及铂合金是发展玻璃纤维工业的不可代替的基础性关键材料。

　　现在国家正在实施的一些重大工程，有色金属更是发挥着举足轻重的作用。根据中国铁路中长期发展规划，到2020年，铁路运营里程将达到12万公里，其中包括上万公里的高速铁路客运专线，这意味着中国未来每年平均要建成近千公里高速铁路。此规划对接触电网用接触线铜合金材料以及车厢用铝合金材料的性能提出了非常高的要求。同时，伴随我国工业化城镇化的迅猛发展，城市人口快速增长，城市的交通压力日趋加大，很多城市通过发展地铁、中低速磁悬浮等轨道交通来缓解公共交通压力。其中，列车的轻量化是提高轨道交通效率的首选条件，对有色金属材料的要求非常高。而目前我国制造高速机车中生产难度大、质量要求高的大断面挤压铝合金型材，主要还依靠国外进口。根据我国轨道交通的中长期发展规划，预计到2020年，高速列车用大断面挤压铝合金型材的总需求量要达到40万吨。因此，如何实现这些有色金属铝合金型材的国产化是摆在我们面前的一项重要任务。

　　航空航天高技术发展对有色金属工业与有色金属材料提出了新的更高要求。航空航天工程关键材料是一个世界范围的相互竞争、相互封锁、相互制约的高技术领域。“十一五”末期，我国针对国产大飞机制造的迫切需求，优先启动了一批铝合金、钛合金等高性能、大规格有色金属结构新材料的研制工作，取得了较快的进展。但由于研制周期还比较短、前期产业技术薄弱、新材料研制工作没有与未来定型产品对接，如何提升我国高性能有色金属航空结构材料的稳定批量化生产、建立产业平台以确保航空航天关键材料的国产化，改变受制于人的局面，还需要我们有色金属工业工作者长期不懈的努力。

　　新能源及节能环保领域发展对有色金属高性能材料也提出了新的要求。核电用锆合金材料，太阳能光伏产业用硅材料，新能源汽车用锂离子动力电池材料，稀土储氢材料，风电用大型铝合金结构材料，汽车尾气净化用稀贵金属催化材料等等，都迫切需要由高性能有色金属材料提供支撑。

　　长期以来，国家对有色金属科技进步与发展给予了高度重视，批准实施各类重大科技项目、高技术产业示范工程项目等，对有色金属行业的科技发展注入了大量的资金。虽然经过多方努力，这些项目已经取得了一定的进展与突破，但与国外先进水平相比还有很大差距，目前仍无法完全满足我国经济社会发展的需要。一方面，我国有色矿产资源虽然总量丰富、品种齐全，但人均资源少，资源品位低，产业结构不够合理。另一方面是有色金属材料的加工装备工艺技术还相对薄弱，部分高精尖品种不能满足国内需求，对外依存度较高。由于产业的自主创新力不强，导致核心竞争力不强，是我们必须要认真思考和面对的挑战。

　　我国钢铁工业产销量也是世界第一，我国是钢铁的净出口国，基本不进口，人家经常要对我国进行反倾销。我国钢铁工业的装备已经达到了世界先进水平，现在外国人来看我国曹妃甸的钢厂时就说，70年代看日本新日铁，90年代看韩国浦项，21世纪要看中国、看曹妃甸，因为我们的装备流程比国外先进，很多世界第一套设备都在中国首先应用。我衷心希望有色金属工业也能够走上这样一条装备先进、技术先进的道路。克服过去分散、小、装备相对落后的情况。

　　大家知道，欧美国家为了保护环境和子孙后代的利益，先后禁止开采国内的稀有金属，停止冶炼焦炭。可是欧美国家的生产、生活又都离不开稀有金属和焦炭，特别是作为世界最大军火商的美国和第三经济体的日本，制造尖端武器和先进装备更是离不开稀有金属。30多年来，西方国家在不消耗本国资源和不破坏本国环境的情况下，完全依靠牺牲中国等发展中国家的资源和环境来取得战略性资源。欧美国家一方面禁止国内生产，另一方面以各种方式胁迫中国生产并供给他们，还经常以各种理由在WTO起诉中国，企图强制中国扩大稀有金属和焦炭出口，以满足他们对稀土等稀缺金属的需求。

　　面对严峻的世界格局，有色金属特别是稀有金属的资源、技术、人才，日益成为我国有色金属行业当前需要认真面对的问题。对此，有色金属工业只有依靠科技进步、提高有色金属资源在国民经济建设特别是国家重要发展领域中的作用，真正做到有色金属工业由生产大国到有色金属工业技术强国的跃变，这就需要行业科技工作者特别是在座的院士、专家、各企业领导继续付出不懈的努力。

　　二、对我国有色金属工业未来发展的几点思考

　　在今后一段时间内，结合国家经济建设、国防建设等需要，我国有色金属工业的发展大致将呈现以下态势：

　　1.有色金属工业将继续坚持“总量控制与优化结构相结合、兼并重组与优化布局相结合、开发国内资源与国外资源相结合、自主创新与技术改造相结合、资源开发与节约利用相结合”的原则，积极推进产业结构调整，促进产业优化升级，加快发展方式转变。

　　2.严格控制冶炼产能过快增长，加速淘汰落后产能，推进兼并重组，鼓励煤、电、铝、铜等跨行业重组。

　　3.充分发挥有关企业、高校、科研院所、产业技术创新联盟及相关工程中心等创新平台的效用，不断加强行业共性技术研究。有色金属的技术改造和技术创新要集中优势力量开展关键性技术攻关，重点开发满足国民经济发展需求的轻质高强结构材料、信息功能材料、高纯材料、稀土材料等制备技术和产业化技术，开发拥有自主知识产权的高附加值产品，努力为其它相关行业及我国国防、军工事业的发展需要，提供重要的产品支撑。

　　4.进一步加强有色金属特别是有色重金属的再生回收，促进行业循环经济的发展。依托先进技术，推动产业节能减排和资源综合利用工作。切实提高我国有色金属资源的使用效率。

　　三、对我国有色金属工业未来发展的几点希望与建议

　　同志们，在今后相当长一段时间内，包括有色金属工业在内的很多国民经济支柱产业与战略性新兴产业，将迎来快速发展的战略机遇期。行业发展要从过去主要由外延式扩张，加快转变到依靠科技进步、技术创新、管理创新、机制创新和劳动者素质提高的内涵式发展方式上来。为把我国建设成为有色金属工业强国，我提以下几点希望与建议。

　　1.高度重视自主创新，优化升级，推动行业科技进步。建设有色金属工业强国，我们提出提升“资源控制力、市场影响力、技术引导力和文化感召力”的目标是非常正确的，实现“四个力”的路径就是一句话，“坚持以科技创新驱动结构调整、节能减排和产业升级，在转变发展方式和提高劳动者素质等方面取得实质性进展”。也就是说，科技进步是建设有色金属强国的第一驱动力。要提高资源控制力，就要创新勘探技术，深化资源回收和深加工，做好矿产资源综合利用，这些都要依靠科技创新。要提高市场影响力，就要不断更新换代产品，有了自主研发的核心技术，在国际上才有话语权。有色金属大有空间、大有可为，但是目前行业的技术水平还不足以满足国民经济发展的迫切需求。比如，大飞机项目需要铝材，（下转五版）

　　我们自己能生产样品，但是还不能实现工业生产，不得不被迫进口。稀土资源的深加工、一些矿产资源的综合利用，由于存在技术瓶颈，眼睁睁地失去了好机会。我们知道，一些关键技术是买不来的，只能自主研发，实现依靠科技进步和人力资本驱动型发展，才是建设有色金属强国最关键的手段。

　　2.高度重视有色金属新材料研究和开发，制定实施好中长期发展规划。有色金属材料对提高人民生活质量和促进诸多行业的产业升级，具有基础性的支撑作用，特别对高新技术的发展起到了关键性和牵引性的作用。有色金属新材料、新技术、新应用的涌现，对信息产业、航空航天、兵器装备、汽车与轨道交通、新能源与绿色照明等都将产生深远影响。为此，建议行业协会制定好中长期发展规划，明确具体的目标和任务，完善相关政策，支持有色金属材料的基础研究、应用开发、生产技术改造和科研生产装备的提升。建立系统化的有色金属制备工艺、材料和标准体系。借鉴发达国家一些成功的做法，创新发展模式，大力推进有色金属新材料的开发和关键技术的研究，提高产品性能与使用寿命，形成较为完整的工艺体系、材料牌号及标准体系，增强具有自主知识产权的核心竞争力。

　　3.建设有色金属工业科技自主创新平台。在资源环境和有色金属新材料领域，要建设若干国家级或行业重点实验室、工程研究中心，专门从事前沿性、战略性、综合性有色金属资源高效开发与循环利用、节能减排、有色金属高性能结构材料、功能材料的研发，做到人才相对集中、装备比较先进、任务比较稳定，在有色金属工业若干领域关键技术的研发中起到核心和引领作用。同时，选择若干所转制科研院所和大型优势骨干企业，作为有色金属工业强国建设的技术创新支撑平台。

　　4.增强多品种小批量有色金属材料的生产保障能力。选择若干有实力的科技型中小企业，支持重要有色金属材料的生产建设，改善装备水平，建立有色金属重要关键材料的多品种、小批量、高水平科研生产基地。为大飞机、探月工程、轨道交通、极大规模集成电路等国家重大科技专项的实施，以及国防军工行业的发展，提供关键有色金属材料，替代进口，保证稳定供应和产品质量。

　　5.储备具有重要战略价值的有色金属资源，加强保护和再利用。对资源储量少却又极具战略地位的部分稀有金属实施战略储备，并根据形势需要，及时调整国家储备的规模和方案，建立与完善国家战略储备机制。同时，进一步实施稀土、难熔金属、稀缺元素矿产资源的保护性开发和综合利用，控制初级产品出口，加强重要且稀缺元素的替代技术开发，加强立法和政策制定，大力推进再生有色金属产业发展。

　　6.设立有色金属材料专家系统，发挥思想库的作用。发挥有色金属工业协会和相关科研单位的作用，成立有色金属材料、工艺与装备专家系统，定期对国内外新材料研发和应用需求进行跟踪和评估，就有色金属材料现状、发展趋势和需要关注的重点问题提供咨询意见。

　　同志们，回顾过去，特别是“十一五”期间，我国有色金属工业始终与国家科学技术的飞速发展密切相关，取得了辉煌的成就；展望未来，站在新的历史起点上，我们要遵循科学发展规律，大力实施产业调整和振兴规划，开拓进取，扎实工作，大力提升有色金属工业自主创新能力，全面提高综合实力和可持续发展能力，为把我国建设成为有色金属工业强国而努力奋斗！

　　祝会议圆满成功，谢谢大家！