备受关注的G20领导人第七次峰会将于6月18日至19日在墨西哥洛斯卡沃斯召开,贸易和就业问题是本次峰会的重要议题之一。在全球经济下行风险加大、贸易保护主义有所抬头的大背景下,与会各国必须拿出更多的诚意,加强合作与互信,携手共渡难关。
来自多方面的信息显现,2008年全球金融危机以来,各国自顾倾向增强,全球贸易保护比预想的要严重。世贸组织总干事拉米在6月7日的一次演讲中警告称,金融危机之后采取的贸易限制措施已涉及了世界货物贸易总量的3%,涉及G20国家贸易总量的4%。在当今动荡的形势下,这些贸易限制措施无疑增加了世界经济下行的风险。
本次G20峰会再次将贸易问题作为一个重要的议题加以讨论,毫无疑问,各国仍将围绕如何开放市场、打破贸易壁垒等方面,进行激烈的讨价还价。虽然各国至少会在打破贸易保护主义的方向上保持一致,并为营造自由、开放、公平和公正的全球贸易环境而努力,但因牵涉各自利益,最终能否取得突破性的进展,则取决于与会领导人的远见和智慧。
当前一些国家在贸易保护主义方面采取双重标准,甚至阳奉阴违的根源在于,在经济复苏方面找不到能够立竿见影的方法。何况今年是全球大选之年,为了选票,一些国家不负责地选择将国内的矛盾往国外转移,也就不难让人理解了。而在这个过程中,除了明显的“两反一保”行为外,一些发达国家在环保技术、绿色标准等方面出台的一些措施存在明显或隐性的贸易保护主义嫌疑,导致许多发展中国家成为了受害者。
必须指出的是,贸易保护主义这种短视的做法,对全球经济复苏有百害无一益。以史为鉴,上世纪30年代,美欧之间的关税战曾使全球贸易规模在1929年-1934年间萎缩约66%。因此,各国领导人必须认识到,如果不从自身着手,加大结构调整的力度,大搞贸易保护主义的话,不但有损全球经济复苏进程,甚至可能导致全球经济二次探底。
在本次峰会上,中国完全有理由、有底气就反对贸易保护主义发出最强音。其实,无论是从推动全球经济可持续发展还是从维护自身利益来说,中国都会积极参与多边贸易进程,坚决推动多哈回合谈判,促成各方加快建立开放、自由的全球贸易体制。一方面,全球金融危机发生后,中国加快转变经济发展方式,并将经济维持在一个比较高的增速,为全球经济稳定和复苏作出了不可或缺的贡献;另一方面,中国却连续16年成为全球遭遇反倾销最多的国家,成为全球贸易保护主义的最大受害国。这对中国是非常不公平的。
鉴于此,G20其他各方应该拿出更多的诚意。比如,针对非欧盟国家强烈反对的航空碳排放税,欧盟应从气候变化国际合作、国际航空可持续发展的大局出发,在多边框架下通过充分协商找到解决办法,而不是一意孤行强行征收;又如,日美欧最近进一步联合围剿中国稀土,美国先后对中国高压钢瓶、太阳能电池和应用级风电塔等征收“双方”关税,这些经济体或国家应多从自身找原因,尽快改变对中国经济高速增长的“嫉妒羡慕恨”,取消与世贸规则不符的做法,公平对待中国出口企业,维护双方正常贸易活动。 |