商务部并未因去年稀土出口配额没用完而下调今年的配额总量。22日,商务部发布通知,公布2012年第二批稀土出口配额,共计9770吨,其中,轻稀土8537吨、中重稀土1233吨。加上第一批出口配额,2012年全年出口配额共计30996吨,比去年全年配额增加约2.7%。
然而,出口配额增加的同时,实际稀土出口量却在减少。广东省稀土行业协会副会长严小必说,今年上半年,我国稀土出口仅为5000吨左右,预计全年出口量为1万吨,回到1995年的水平。
数据显示,我国去年稀土出口配额为30184吨,实际出口仅18600吨。去年的出口配额并未用完。严小必指出,去年上半年我国稀土价格大幅上涨,使得许多下游行业开始寻找替代品,同时,目前我国稀土出口关税较高,国内外存在很大的价差,稀土走私情况严重,这是稀土出口配额用不完的重要原因。
按照国外海关的统计,去年从中国进口的稀土总量达到4.092万吨,通过走私流出的稀土量超过了2万吨。
广东省有色金属行业协会副会长金忠玉认为,国家在打击稀土走私的同时,要对轻稀土和中重稀土出口分开管理,要分品种限制,比如某些轻稀土产品应该放开出口,如氧化铈储量和产量非常大,供过于求,不需要配额管理。但中重稀土的储量有限,必须严格限制出口,目前国内外需求大都集中在中重稀土以及轻稀土中的镨、钕、钐、铕等元素上,但我国现行的稀土出口配额限制只计质量不分品种。 |