5月13日，记者从省发改委获悉，一份《关于抑制我省部分行业产能过剩和重复建设　引导产业健康发展的实施意见》近日经省政府同意后已批转至全省各地，根据这一《意见》，今后3年我省将不再核准新建、扩建电解铝项目。

    　产能过剩导致恶性竞争

    省发改委提供资料显示，近年来，我省加大落后产能淘汰力度，取得明显成效。钢铁工业先后淘汰落后产能350万吨，水泥工业全面淘汰了立窑生产线，新型干法水泥比重达98%以上。有色工业在国内率先淘汰了铝电解自焙槽和80千伏安以下预焙槽，吨铝综合电耗低于全国平均水平270千瓦时。

    “但是，我省工业经济的结构性矛盾依然突出，部分行业的落后产能比重仍然较高，特别是一些地方不顾资源和环境容量限制，还在盲目发展产能严重过剩行业和承接省外高能耗、高污染产业转移，这种情况如不及时进行调控，任其发展下去，市场恶性竞争难以避免，并将导致企业倒闭或开工不足、人员下岗失业、银行不良资产大量增加等一系列问题。”省发改委有关负责人强调说。

    　抑制过剩有控有保

    根据《意见》，我省将按照分类指导，有保有控等原则对一些产能过剩行业进行调控。对钢铁、电解铝、水泥等“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业将严格控制新增产能和盲目建设，加快淘汰落后工艺装备，发展高新技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品。

    钢铁工业方面，将严格控制单纯新建、扩建产能的钢铁项目，严禁借等量淘汰落后产能之名，避开国家环保、土地和投资主管部门的监管、审批，自行建设钢铁项目。有色工业方面，将在今后3年不再核准新建、扩建电解铝项目，不再布局新的氧化铝项目。水泥工业方面，将对2009年9月30日前尚未开工的水泥项目一律暂停建设。煤化工方面，将在今后3年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石和甲醇项目。而对多晶硅、风电设备等新兴产业，将优化产业布局，集中有效资源，支持企业提高关键环节和关键部件自主创新能力，高起点、规模化发展，防止低水平重复建设。

    此外，还将加快培育壮大新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、信息产业等新兴产业，以促进我省发展方式转变。