1月5日，美国商务部初步裁定对从中国进口的钢丝层板（wire decking）征收最高达289％的反倾销关税，这是2010年美国政府对华贸易限制的第一项裁决。

    事实上，对钢铁业稍有关注的人都可以感受到2009年以来钢材领域的高频率贸易摩擦，就在不久前的2009年11月，美国国际贸易委员会作出终裁，决定对从中国进口的油井管征收10.36％至15.78％的反补贴关税。

    业内人士认为，目前国产钢材已成贸易摩擦的高发区域，今年的形势仍不容乐观。不过，受益于国际需求的整体回升和出口目的地的逐步多元化，2010年国内钢材出口的复苏势头值得期待。

    对上市公司影响较小

    美国商务部称，经过调查初步认定从中国进口的钢丝层板对美国相关产业造成损害，拟对其征收42.61％至289％的反倾销关税，该项关税还要经过美国商务部和美国国际贸易委员会的终裁之后再实施。根据日程，美国商务部将于今年5月作出终裁，国际贸易委员会于6月作出终裁。如果两项终裁都为肯定结果，将于今年7月开始正式征收反倾销关税。

    根据美国商务部的资料，从2006年至2008年，中国出口到美国的钢丝层板金额增长了49％，到2008年达到约3170万美元。

    2009年6月，有5家美国钢铁企业向美国商务部提出申请，要求政府就从中国进口的此类产品采取反倾销与反补贴（“双反”）关税限制。商务部于6月25日开始立案调查，国际贸易委员会于9月11日作出反倾销初裁。美国商务部还就同一产品于2009年11月3日初裁决定征收2.02％至437.73％的反补贴关税。

    今年钢材出口依然乐观

    虽然贸易摩擦频发，但对于2010年国内钢材的出口形势，很多专家表示了一定的乐观态度。有专家认为，目前中国钢材的主要目的地并不是美国，而是包括韩国、中东在内的亚洲市场以及近年来开拓的部分新兴市场。

    另一方面，正如中国商务部此前发表的谈话所言，美国的钢铁产业遇到困难，不是由于进口产品的冲击，而是金融危机带来的需求大幅萎缩。业内人士判断，随着国际市场特别是新兴市场需求的整体回升，即使是现在受阻的钢铁产品，未来也可以“绕道而出”。

    统计数据显示，去年前11月我国累计出口钢材仅2126万吨，同比大降62.1％。其中，粗钢净出口预计全年200万吨左右。“受国际经济复苏程度、贸易摩擦等不可控因素的制约，2010年的钢材出口仍然难当大任。尽管如此，全年实现净出口1500万吨的可能性还是比较大的”，分析人士认为。

    事实上，去年四季度以来随着国际钢价的回升，国内钢厂的出口形势已经开始好转。例如武钢股份在去年12月初宣布与韩国厂商HUSTEEL签订了35万吨热轧卷板长期供货协议，为2010年的出口工作打下坚实基础。

    中钢协常务副秘书长戚向东此前也表示，2010年中国钢铁行业的主要任务之一就是以外部需求回升为契机，努力做好钢材进出口工作。为此，他提出要落实三个战略：实行出口地区多元化战略，积极开拓新兴市场；实行出口结构多元化战略；实行出口效益精细化战略，进一步提高出口工作水平。