原来预计去年年底推出的钢铁行业“十二五”规划至今仍未出台，业界的猜测越来越多。在近期召开的一次内部会议上，有工信部官员透露，钢铁行业“十二五”规划初稿已经基本完成，下一步要向企业和相关部门征求意见，预计很快就将正式发布。相比此前出台的《钢铁产业调整和振兴规划》，在目前形成的钢铁行业“十二五”规划初稿中，鼓励兼并重组和优化产业布局的主线仍将延续，而淘汰落后产能和节能减排标准将有所提高。

    一位权威人士表示，“还有一些指标有待讨论，目前并未最终定论。”他同时透露，“规划”初稿中，要求淘汰400立方米及以下高炉和30吨及以下转炉;在节能减排标准方面，重点大中型企业吨钢综合能耗不得超过580千克标准煤。“规划”初稿中提出，“十二五”期间，钢铁行业将继续推进联合重组，形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争力的特大型企业，国内排名前10位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到60%以上。

    在联合重组方面，“十二五”期内将形成5000万-6000万吨级以上的特大型钢铁企业，以及若干家1000万-3000万吨级以上大型钢铁企业，“其中重点企业包括宝钢、鞍钢、武钢、河北钢铁集团、沙钢、山东钢铁集团、首钢、渤海钢铁集团等大型钢铁企业集团”。产业布局方面，将推进钢铁工业向沿海沿江转移，沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例要达到40%以上。“规划”初稿中还提到，在“十二五”期间，一方面要加快湛江、防城港、曹妃甸、山东沿海大型钢铁项目的建设;另一方面要完成福建、江苏沿海的钢铁项目前期准备工作。