现实：提升质量形势紧迫

    中央“十二五”规划建议提出，今后要重点发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，促进制造业由大变强；要培育发展包括高端装备制造在内的战略性新兴产业，基本建成快速铁路网和高速公路网等。

    刘海民是中国冶金工业经济发展研究中心副主任，他的另一个身份则是中国冶金商会专家组成员。身在钢铁行业，长期研究中国钢铁工业，跟踪世界钢铁企业步伐，使刘海民对中国钢铁业有着更为清醒的认识。

    “这些产业快速升级和发展，对钢铁工业的要求已不是产量或品种，而是质量和性能。德国、日本、美国等国家能够成为先进装备制造业的强国和大国，关键在于它们具有生产优质钢材的坚实基础。而我国钢材质量明显跟不上现代产业体系的发展。”刘海民日前对表示。他认为，提高钢材质量是我国“十二五”钢铁业重中之重。

    近年来，我国高速铁路发展很快，动车组车速达到了国际先进水平，相当于飞机起飞速度，要求车轮必须无缺陷，不允许有“偶然性”。但我国国产车轮却跟不上高铁提速要求，至今全部从日本、德国进口。

    据介绍，目前一个动车组车轮300多公斤，进口价格高达6万元人民币，按吨位计算每吨20万元，比国产普通车轮高15倍。动车组车箱用高强度、高韧性钢板尚未开发出来，车辆制造厂等不及，只好用铝合金板代替，成本很高。

    我国开发的“大飞机”设计很先进，按动力学原理优化了机型，节油15%，引起世界关注，已开始批量订货。但飞机发动机、起落架、液压管等以及涉钢铁材料的各种零部件，现在全部依靠进口。

    风力发电机用齿轮、轴承，虽然转速不高，不是“高、精、尖”产品，但它们是在荒漠、高原或海域80米以上高空运行，很难维修，坏一个小零件等于报废整台机组。因此，风电设备要求钢材质量必须百分之百稳定和均一，保证20年不维修。但国产钢材质量不稳定，用户不敢采用，基本靠进口。

    我国的齿轮钢、轴承钢、模具钢总体是低档过剩，高档进口，国产钢制成品寿命只有进口货的1/2—1/3。据机械行业统计，全国每年进口高档齿轮耗用约50亿美元，相当于齿轮行业销售收入的三分之一。

    我国铁路桥梁已向大跨度、轻结构、耐腐蚀、长寿命方向发展，但目前传统的低合金桥梁板已不适应现代桥梁建设要求。

    建筑钢筋是我国用量最多的钢材品种。使用低档钢筋一旦发生地震，会造成房屋粉碎性倒塌。上世纪全球因地震死亡120万人，其中中国死亡60万人。近两年我国汶川8级地震死亡7万人，智利8.8级地震死亡700人，新西兰7.2级地震零死亡。刘海民认为，这与钢材质量有直接关系。

    据介绍，现在日本、德国等国家早已淘汰了335MPa的低档钢筋，采用强度在500MPa、600MPa以上高档钢筋。而我国目前使用的强度低、性能差的335MPa及以下钢筋仍占三分之二。诸多事实表明我国钢铁产品强度低、性能差等问题亟待解决，提升钢材质量形势紧迫。

    问题：需政府和企业共同解决

    刘海民说，我国钢铁工业经过“十一五”发展，占世界钢产量的比例由31%提高到45%，已经是名副其实的钢铁大国。但我国钢铁工业大而不强的一系列问题依然存在，主要是生产能力过剩、产品质量不高、资源保障差、环保滞后和效益低下。

    钢材是不可替代的高能耗产品。近几年，中国钢铁业节能减排并取得了显著成效，吨钢综合能耗已降到620公斤标准煤，年均下降1%左右，虽然还有潜力但空间越来越小。

    刘海民认为，中国钢铁业最大的节能潜力已不在钢材生产过程，而在提高钢材质量，减少钢材消耗。这是因为我国钢材质量和性能普遍较低，用户为了保证使用性能不得不以粗代细、以厚代薄、以大代小，浪费了大量钢材。多消耗钢材就是多消耗能源，同时多用钢材又增加了车船重量，在运行中继续增加能耗。

    以汽车为例，我国乘用车使用优质高强钢材的比例仅占21%，比国际平均水平40%—50%低一倍，比欧洲先进水平(47%—80%)低一到三倍。由于多用了钢材，国产乘用车自重比欧、日车高10%以上，平均百公里耗油8.13升，比欧洲(6.6升)高23.2%，比日本(5.9升)高37.8%。我国造船业与此相似，每载重吨平均耗钢300公斤，比日本平均耗钢(220公斤)高36%。同样增加运行油耗。

    他认为，建筑领域同样存在巨大的节材节能潜力。如以中高档钢筋取代低档钢筋可节约钢材14%—20%；脚手架用高强钢替代普通钢可节约钢材30%—50%；输电铁塔用高强钢取代普通钢可节约钢材10%以上。

    刘海民表示，提高质量和性能实现减量化用钢带来的节能减排效果，要远远大于钢铁生产过程中的潜力。

    据初步计算，在去年我国消费6亿多吨钢材基础上减少1亿吨是完全可能的。如果实现这一目标，仅钢材生产过程中至少可以少耗能6200万吨标准煤，减排二氧化碳1.6亿吨以上。同时，钢铁行业将减少6亿—7亿吨物料运输，车船等运输工具会因使用高强钢而减重从而降低油耗，这些都可以大大降低能耗和减少污染排放。另外，减少1亿吨钢材还可减少铁矿石消耗1.5亿吨以上，相当于去年进口矿石的四分之一，可大大缓解钢铁行业进口矿石的困境。

    “全面提高钢材质量，需要政府和企业各司其职共同努力。”刘海民建议，国务院主管钢铁行业的部门、国家标准行政部门、质量监督部门和建设管理部门等，尽快组织制定、修订、清理用钢法规和设计规范，全面提高用钢标准。要像监督食品质量那样建立对钢材生产、流通、使用环节的监督和处罚体系。对因钢材质量问题造成的损失，要依法追究连带责任。