日前，国家发改委下发《关于保障当前成品油市场稳定供应的通知》，要求石油企业加快项目建设投产，保持高负荷运行，并在近期严格控制成品油出口，除供港澳地区外，原则上暂停安排柴油出口，同时增加化工轻油等进口。

    “暂停柴油出口，表明国家相关部门正积极预防可能出现的大规模‘油荒’。”北京大学中国能源研究院执行院长王彤表示，国家发改委此举是借鉴了去年“油荒”经验，防止出现“电荒”导致的柴油供给紧张局面。

    中国石油[11.00 -0.72% 股吧]大学油气产业发展研究中心主任董秀成表示，要想从根本解决问题，避免“柴油荒”重复出现，还是要靠市场起作用。也就是说，必须真正理顺成品油价格体系。由于国内油价调整幅度与时间没有完全跟着国际市场走，每当国内外市场存在落差，炼油企业将面临严重亏损，他们会采取少炼或者不炼等措施来尽量减少损失，并增加油品出口，进而减少国内市场供应。仓储企业也会在油价调整窗口期前期囤油，即使成品油产量增加，“油荒”也会出现。

    王彤指出，能源结构的优化和调整重点应当从需求结构或消费切入，切实转变经济增长方式，提高能源利用效率。在转变经济增长方式的背景中，着力构建节约型的产业结构。（毛豆豆）