华电国际电力股份有限公司（600027.SH，下称“华电国际”）22日发布公告称，公司拟募集不超过21亿元的资金，重点投资火电厂建设；其中10.725亿元将用于“莱州一期火电项目”的投资。专家称，鉴于电荒形势严峻，以及近年来火电审批的收紧，此轮电 荒或将引发新一轮火电厂投资潮。

　　火电成电荒“急救药”

　　华电国际公告显示，莱州火电项目是山东省及山东电网重点电源建设项目，总规划装机容量4×100万千瓦，一期将进行2台100万千瓦机组的工程建设，预计将于2012年实现投产。莱州一期火电项目是正在建设的“鲁北电厂—滨州—东营—寿光—莱州—烟台北部”500KV送电通道中的重要电源支撑点。

　　华电国际拟投入不超过7000万元建设华电莱州港务有限公司2×3.5万吨级通用泊位及3.5万吨级航道工程项目。莱州码头的建成将成为莱州火电一期项目的重要煤炭供应渠道。

　　此外，公司将拟投入不超过6亿元对河北峰源实业有限公司（下称“河北峰源”）增资，开拓临汾、朔州、张家口、进口煤及煤炭季节性储存和深加工等业务，以促进华电国际火电业务的开展。

　　中信证券研究部电力研究小组称，近年来，随着火电经营环境的日趋恶劣，全国火电投资已从2005年的近2271亿元大幅下降至2010年的1311亿元。重点电力上市公司的火电支出计划也大幅下降。中国电力企业联合会（下称“中电联”）在一季度的分析预测报告中，也将2011年全国新增装机规模预期由9万兆瓦下调至8.5万兆瓦。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉，基于目前东部地区装机容量不足以及电荒压力下上网电价维持上调可能的情况，发电集团投资建设火电厂是有利可图的，符合电荒严峻的形势下，人们寻求“急救药”的心理。

　　他表示，自2004年以来，历年电荒后各地无不进入火电厂投资的高峰期，电荒也给了发电集团发展火电的理由，项目审批也必然容易得多。但实际却忽略了即使在电荒中大建火电厂，也不可能在短期派上用场，上述因素会在今年催生新一轮火电厂建设潮。

　　上调电价刺激电企积极性

　　根据中电联日前公布的统计数据，今年1~4月份，新增装机容量与新开工项目数量双双下降。截至 4月末，全国基建新增发电装机容量1885万千瓦，比上年同期少投产340万千瓦，主要是火电新增装机比上年同期减少388万千瓦，新开工 1041万千瓦，新开工装机小于新增装机。

　　中信证券研究部电力研究小组称，2012年后，由装机短缺导致的“硬缺电”或将更为突出，火电在一段时间内仍将是解决我国能源问题的主要途径。但目前火电投资“一无动力、二无能力”，还需从根本上理顺价格机制，才能彻底解决火电投资问题。

　　数据显示，4月份华东地区火电全年利用小时均处于较高水平，其中安徽、浙江、江苏均高于5800小时，河北也超过了5700小时。电力研究小组认为，装机不足的主要原因在于上述地区核准的常规火电建设项目较少，而新增装机投产规模的下降，或将使“硬缺电”在2012~2013年表现得更加明显。

　　林伯强指出，低碳和环保指标的约束，使得国家发改委近几年在火电厂的审批上逐年收紧。尽管如此，鉴于社会经济的快速发展，装机容量必然增加，重要的是，是否单纯增加火电装机容量，即：其他清洁能源的出力能否填补装机的空缺。

　　中电联统计部主任薛静接受本报记者采访时表示，清洁能源在整个发电结构中处于最低端，即使满负荷发电也远远难以满足用电需求，因此其并不承担社会需求，也不直接面对市场。对于电荒之下的电力缺口，则全部依靠火电来调峰。“用电紧张不紧张不是看清洁能源，而是看火电。”薛静说。

　　此外，中国电力工程顾问集团一位专家告诉记者，15省上调2分/度电对电厂积极性有很大的促进作用。

　　对于一台100万千瓦的发电机组来说，一个小时发电100万度，“每度电提高2分，是用100万来乘，数量很可观。” 上述专家向记者表示。