2011年7月13日-16日，由大连市人民政府，中国煤炭运销协会和东北亚煤炭交易中心联合主办的“2011·东北亚煤炭交易会”在大连举行。图为中国煤炭工业协会经济运行部副主任、中国煤炭运销协会秘书长董跃鹰。

    董跃鹰：各位来宾，大家上午好，下面由我来向大家报告一下今年上班年全国煤炭经济运行的情况，今年以来，煤炭产销量保持较快的增长，需求旺盛，市场价格上涨，煤炭供需保持基本平衡。四、五月份局部地区电煤市场出现了供应偏紧的情况。我的报告分为三个部分。一个是通报煤炭经济运行的基本情况，二是介绍一下煤炭经济运行的一些主要的特点，第三部分是对下一步的煤炭走势进行初步的预测。煤炭运行的基本情况：一、煤炭产销量较快增长，上按半年全国原煤产量17.85万吨，增长13%，煤炭销量完成17.1亿吨，同比增长2.07亿吨，增长13.8%。 煤炭运量快速增加，上半年全国铁路煤炭发火量累计完成11亿多吨，同比增长12943亿万吨，主要的运煤通道继续保持增长，大京线完成2亿多万吨，同比增长8.3%。完成8938万吨，同比增长81万吨，增长0.9%。上半年全国主要港口完成煤炭发运量3.25亿吨，北方主要的港口的发运完成2.88亿吨，增长19.3%，其中秦皇岛发运1230亿吨，唐山港发运5937万吨，增长34.1%。三、煤炭库存基本处于正常的水平，库存为4700亿吨，重点发电企业为6434万吨，增长16.6%，存煤天数达到18天，主要的周转港口库存2395万吨，比年初增加了22万吨，增长了0.9%。四、煤炭出口下降，进口回升。这是是前五个月的数据，一到五月份累计出口804万吨，同比下降0.4%，同期进口煤炭5688万吨，同比下降16.7%，4月份进口换笔增长22.7%，5月份换笔增长22.2%。呈现逐月回升的态势。昨天公布的最新的6月份的进出口数据是延续了进口下降，出口回升的势头，出口锐减到47亿万吨。进口煤炭达到了1344万吨，创造了四个月以来的最高点。1至5月份累计进口煤炭为4485万吨，同比下77.6%。五、市场煤价上涨，秦皇岛的供应价格达到了840-850元/吨，比年初上涨了55元。比去年同期上涨了90元。山西北部5500大卡的价格升至每吨665元至667元，上涨了20-25元。广州的提货价格升到了960-980元/吨，比去年同期上涨了140吨。

    第二部分是煤炭经济运行的主要特点。主要特点是一方面煤炭市场基本稳定，但是4、5月份的部分的区域的煤炭的供应出现了偏紧的现象，今年6月份这种现象明显缓和，今年一季度煤炭供需基本平衡，但是进入4、5月份，部分地区的电煤供应出现了偏紧的现象，一个是主要的耗能产品的产量大幅度增加，煤炭需求持续增长，二是华东流域的水电储备下降，大型的主要的运煤线路的检修，影响了煤炭的供应，以及部分的产煤省在省内的需求增加，外省的需求减少。市场供需矛盾明显缓和。

    第二方面是煤炭供应能力充足，这个从几个方面来谈一下。煤炭建设投资的持续增长，十一五期间全国煤矿固定资产投资规模1.25万亿元，今年继续保持增长，前5个月，煤炭投资完成了1122亿元。同比增长13.4%。据了解，到2010年底，已经达到了38.78亿吨。今年前五个月煤炭产量继续保持着二位数的增长。铁路运力，包括港口中转，也是保持二位数的增长。前5个月，煤炭运量占到了铁路运量的17.33%，港口也是50%以下。

    第三个方面是主要的用煤行业的煤炭需求保持旺盛。部分地方经济增长偏快，一季度全国有28个省份的GDP的增长达到了二位数。一些高耗能产品的产量持续保持快速增长，带动煤炭需求的快速的增加。今年的电力行业保持较快的增长，前5个月同比增长11.98%，其中工业用电量增长11.5%，占全社会的比重达到了47%。

    经测算，前5个月，电力行业的煤炭耗费量大约在8.7亿吨，增长19.9%。钢铁行业，前5个月全国规模的粗钢产量2.29亿吨，同比增长8.5%。以目前的日产水平测算，相当于全年产量7亿吨，前5个月钢铁行业的煤炭消费量约2.4亿万吨，同比增长25.6%。建材行业，今年以来受保障房建设及房地产投资高增长的拉动，水泥产量持续高增长，前5个月规模以上水泥产量同比增长19.3%，带动建材行业保持较快增长。测算前5个月煤炭消费量约1.9亿吨，同比增长2000万吨，增长11.6%。化工行业，前5个月传统的化工行业的开工情况不好，仅增长了0.6%，但是新型煤化工、甲醇等行业的开工情况有所好转。前5个月同比增长20.5%，测算前5个月化工行业煤炭消费量大约是6500万吨，同比增加500万吨，增长7.8%。

    今年一季度市场的煤炭价格基本保持稳定，进入4月份由于进口煤的进口的下降，加上电力运用的紧张的剧变，加快了市场对煤炭价格走高的与其。 进入6月份，随着供需矛盾的缓和，市场明显趋新平稳。4月份起，价格持续上涨，到6恩月1日，价格是835-845/吨，比3月末的价格上涨了60多元。到7月份是840-850元/吨。第五个特点是国际煤炭价格高档，澳大利亚一些煤的价格一度达到了314美元/吨，比去年同比上涨了大约35美元，之后略有下滑，但是基本处于高位运行。6月30日是29美元/吨。2011年日澳供应煤年度合同价格为129.85美元/吨，比上年大幅提高了32.8%。日本和印尼的价格也升至140元/吨。较上年上涨了34.6%。

    由于国际煤价大幅上涨，原因一是世界经济逐步复苏，国际市场对煤炭的需求增加，二是受澳大利亚水灾的影响，煤炭的供体有所下降。北非的原油价格的增长也推动了煤炭的价格的上涨。我国的进口方式主要以现货为主，对市场的反映比较敏感，随着国际国内价差的缩小，煤炭进口出现了逐月复苏的趋势。澳大利亚煤炭到广州港的价格由最高的时候差100美元，缩小到现在基本持平。

    第六个方面的特点是国家煤炭储备体系的建设已经起步，煤炭建设保障能力增强，今年年初国务院批准了煤炭储备的应急方案。为此发改委和财政部分别下发了煤炭应急储备方案，以及国家煤炭应急储备的战略管理办法以及财务暂行管理办法。应该说国家煤炭应急储备的起动对煤炭市场的保障供应的能力有所增强。

    从电厂的库存来讲，现在是明显上升的。在有关方面的共同努力下，全国重点发电企业的存煤天数已经由3约莫的13天上升为18天。从一些地区看，重庆市的电煤库存已经由年内的60万吨回升到270万吨，湖北也上升到200万吨，存煤天数达到了18天，也是比较高的。下一步要密切关注高温天气的情况。

    还要关注铁路运力对煤炭运输的影响。近年来，随着铁路建设投资的不断增长，目前的铁路网络不完全配套的问题以及不均衡的问题仍然存在。第三个原因是部分的产煤的省份的升内的需求量增加，电煤装机大量增加，煤化工产业快速发展，对煤炭的需求大幅上升，从而影响了煤炭的外调，近年来一些传统的煤炭外交省份都出现了煤炭外交减少的情况，目前各大企业集团积极推进转型发展，企业自备电厂、煤化工等项目陆续开产，影响到了下游用户的煤炭供应。

    第四个方面是煤电矛盾进一步突出，已经引起了政府和社会的高度关注，今年4、5月份部分地区出现了电慌的情况，针对这一情况，国务院高度重视，有关部门采取了积极的措施。国家能源局的局长亲自调研，到一些企业进行专题调研，协调解决煤电矛盾加剧突出的问题。今年以来，国家发改委有关司局也下文，调整了部分省区的电价，国务院也在着手研究一些政策措施。现在还要重点关系一些重点电煤的兑现的问题。价格司部门先后到山西、陕西等一些重点的部分调研，重要调研重点的电煤价格的情况。1-5月份，全国重点电煤合同的累计兑现率是81.9%，总体情况不错，但是各省情况差异较大。确实有部分的省区的兑现率偏低，价格进一步拉大。重点电煤价格与市场煤的价差进一步拉达，国家对电煤矛盾的高度关注以及可能采取的政策措施将是今后煤炭市场发展变化的一个重要的因素。

    第五方面，是煤炭企业应收帐款大幅度增长，5月末，同比增长21.5%，据了解，目前大部分的煤电企业处于亏损状态，资金链非常的紧张，不能及时预付货款或预付不足，导致煤炭企业的应收帐款大幅增长，应该了对电厂供煤的积极性。

    第六方面是煤电企业的生产成本大幅度增长，受多种因素的波动，煤炭的成本继续保持较快的增长。其中有四个影响因素，一个是通货膨胀，工业产品出厂价格维持高位，甚至有上升的趋势。煤炭所需的各种的设备及物资采购的成本提高。第二个方面是安全标准上要求更高，国家安全局要求所有的每款按照时间表建立六大预审系统。第三个方面是随着采掘条件困难进一步加大，采掘的距离越来越远，煤炭企业的生产成本提高。第四个方面是成员工资成本增加。除了以上的成本因素之外，许多的煤炭企业还承担了许多的税费的负担和一些社会的责任，需要分担的很多。

    第七个方面是煤炭资源整合和企业重组的工作目前面临着不少的困难。一个是大型企业煤炭资源整合代价高，所需投入的资金非常大。二是整合煤炭的技术改造的投入大，对一些井下开采的难度大等一些问题，增加了企业的成本。据我们了解，受各种因素的影响，地方的整合还有很多没有实现生产。

　　最后，我对下一步煤炭市场的走势做一个初步的预测。从国际上看，世界经济正缓慢复苏，但是受深层次的影响还没有完全的消除。发达国家失业率居高不下，一些国家主权债务增加，特别是西亚、北非证的动荡，以及极端的天气给世界带来的新的变数。从国内看在一些积极措施下，国内的经济继续保持平稳快速发展的态势。但是国民经济的持续发展面临着较多的问题。从去年以来，央行连续5次上调利率，企业尤其是中小企业的资金出现了很大困难。沿海企业的发展成本面临上涨，劳动力紧张等很多问题，CPI指数连续两个月下滑。进出口、消费增速据持续回落。消费价格指数持续增高，6月份创3个月以来的最高水平。宏观经济运行面临着严格的挑战。

    从煤炭需求的方面分析，受经济增长的拉动，煤炭需求将继续保持较快的发展。但是随着国家加快经济结构的调整，转变经济发展方式，推进节能减排，煤炭需求的增速将有所放缓。全国煤炭产量和资源量将保持较快增长的势头，总体是可以满足需求的。今年以来、山西、内蒙等主要产煤省份都出现了较快的增长的势头，保持在二位数的增长势头，国内的煤炭的供应量进一步增强。

    从国际上看，澳大利亚的水灾的影响，我国的煤炭进口下降，但是目前随着澳大利亚水灾结束，出口量回升，国际煤价回调，国际的差价缩小，给我国的进口量呈现环比回升的态势，目前仍将维持供需基本平衡。受结构性过剩和区域性偏紧的态势的影响，如果经济的发展出现大幅的波动，煤炭供大于求的压力还是明显增大的。