“与2010年相似，今年上半年煤炭市场再次呈现"淡季不淡"特点。从煤炭供需形势看，4、5月份部分区域出现偏紧现象，6月份趋紧现象出现缓和。同期，市场煤价格仍呈现上涨态势。”

    日前，中国煤炭工业协会经济运行部副主任、中国煤炭运销协会秘书长董跃鹰在某交易会上通报上半年我国煤炭经济运行情况。

    董跃鹰介绍，上半年全国原煤产量17.85亿吨，增长13%，煤炭销量完成17.1亿吨，同比增长2.07亿吨，增长13.8%。煤炭供需之所以紧张，一是高耗能产品产量大幅度增加，二是华东流域水电储备下降，三是大型运煤线路检修，影响了煤炭的供应。
从煤炭产运销体系上来看，铁路运力仍是一个瓶颈，对主干线依赖大。4月份，大秦线检修，秦皇岛、曹妃甸、京唐港三地煤炭库存就减少400万吨。

    高耗能产业吞噬90%煤炭

    相较5月份，目前电厂“煤荒”问题已有所缓解。

    董代表中国煤炭运销协会通报，上半年煤炭企业库存基本处于正常的水平，库存为4700亿吨，重点发电企业为6434万吨，增长16.6%，存煤天数达到18天；主要的周转港口库存2395万吨，比年初增加了22万吨，增长了0.9%。

    而煤炭价格并没有出现回落。

    对于下半年煤炭价格走势，中煤能源销售公司副总经理胡志浩分析认为：“随着电厂煤炭库存回升，进口煤炭增加，南方水电出力加大，三季度动力煤价格持续上涨的动力明显不足。国内动力煤市场价格将持续维持在一个高位运行的状态，但是涨幅明显趋缓。”

    分析上半年煤炭需求结构，不难发现高耗能产业吞噬大部分煤炭资源。

    中国煤炭运销协会测算，前5个月电力行业耗煤约8.7亿吨，增长19.9%；钢铁行业耗煤约2.4亿吨，同比增长25.6%；建材行业耗煤约1.9亿吨，同比增长2000万吨，增长11.6%；化工行业煤炭消费量大约是6500万吨，同比增加500万吨，增长7.8%。

    根据上述统计测算，1~5月四大高耗能行业耗煤约13.65亿吨。而同期，国内原煤产量约为14.3亿吨，高耗能耗煤占煤炭总产量的90%以上。

    无论是耗煤，还是耗电，高耗能行业都是主力，凸显国内结构调整难度之大。

    日前，国家能源局发布紧急通报称，前5个月电力、钢铁、建材、有色、化工和石化等六大高耗能行业用电量8873亿千瓦时，约占全社会用电量的48%。

    “六大行业对全社会用电增长的贡献率高达42.7%，即全国用电需求增长的12个百分点中，有5.1个百分点是六大高耗能行业拉动。”国家能源局称。

    国家能源局煤炭司官员解释称，根本原因在于一些地区经济结构不合理，增长方式粗放，高耗能行业增长强劲。

    铁路运输瓶颈犹存

    铁路运力不足仍是老大难问题。

    7月18日，国家发改委通报称1～6月，全国铁路发运煤炭11.1亿吨，同比增加1.3亿吨，增长13.2%。

    在旺盛的煤炭需求下，煤炭外运能力亟须扩容。目前，我国铁路网络不完全配套以及不均衡的问题仍然存在。

    胡志浩认为，“从运输角度来讲，一二年之内我们看不到煤炭运输宽松的局面”。

    国家能源局对煤炭运输现状的判断是，华中等煤炭消费地缺乏煤炭直达运输线；山西、陕西和蒙西等煤炭主产区煤炭铁路外运能力不足，煤炭企业存在以运定产的现象。另外，煤炭流通环节太多，存在服务不规范等问题，降低了煤炭流通效率，增加煤炭流通成本。

    目前，我国已形成四大煤运通道：三西外运通道、东北通道、华东通道、中南通道。

    其中，“三西” （山西、陕西、内蒙古西部）是我国煤炭能源中心和外运基地。其煤炭资源占我国总煤炭资源分布的64%。

    铁道部经济规划院研究员李华说：“2008~2012年是"三西"外运通道集中大规模建设时期，包括新建及改扩建铁路。到2012年，一些通道仍然处于建设期或者刚刚建成，有一些线路的进度稍微快一点，但是施工也需要一个过程。”

    据了解，“十二五”综合交通运输体系发展规划也将煤炭运输通道建设作为重点之一。李华预计，2015年全国铁路运输能力达到 55亿吨，其中煤运在22亿吨左右，三西地区为在20亿吨左右。