尽管国家发改委前天在其官方网站公布报告称，我国原油对外依存度仍低于美国同期水平，推翻了工信部此前公布的原油对外依存度首超美国之说。但上半年我国原油对外依存度达到54.8%，全年原油消费量超过4亿吨已是不争的事实。

    业内认为，加速天然气发展、大力开发替代能源，以及强调节能，是保障石油安全的有效措施之一。

    今年原油消费量或达4.68亿吨

    国家发改委前天公布，上半年我国原油对外依存度为54.8%，仍低于美国同期水平。发改委援引有关方面统计数据，上半年我国原油对外依存度为54.8%，比2010年上升1个百分点，但仍低于美国同期水平。按美国能源部能源信息署1-5月份数据计算，美国原油对外依存度为61%.

    值得一提的是，工信部于8月初在其官方网站公布的“2011年上半年石油和化学工业经济运行情况”报告中披露，1-5月，中国能源消费快速增长，石油消费量为1.98亿吨，增长10.3%，增速超过G D P；中国进口原油1.07亿吨，同比增长11.3%.工信部预测，2011年中国原油消费量约为4.68亿吨，比上年增长6.5%.

    对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，两部委在这一数据上出现不一致的原因，是二者的统计口径不一致。

    “我国原油产量和原油进口量两个2亿吨的数据不能不引起重视。”中国工程院院士童晓光指出，石油对外依存度只反映石油安全的一个方面，石油净进口量也是一个重要指标，反映石油进口在世界石油贸易中所处的地位和风险。由于我国处在城市化和工业化的过程之中，石油需求还会增加。对进口原油的过度依赖，被业界称为“石油魔咒”。

    童晓光预测，按照目前技术水平和经济增长方式，在2020年，我国石油对外依存度将达60%，2025年石油对外依存度将达65%，能源保障压力很大。

    扩大天然气消费减依赖

    与石油对外依存度紧密相关的话题是能源安全。

    中石油集团副总经理廖永远此前接受南都记者采访时认为，石油进口量和进口依赖度不会影响我国经济和世界经济的发展，但也应加速天然气发展、大力开发替代能源，以及强调节能来有效应对。

    亦有学者指出，借鉴美国的做法，提高天然气消费比重，以此降低对石油特别是进口石油的过度依赖。譬如，美国多年来构建了世界上最大的天然气管网，在世界天然气管网版图中，三分天下有其一；其次，美国以“气”代“油”稳步推进，目前已经成为世界上最大的天然气消费国和第二大天然气生产国，其天然气消费量达6500亿立方米/年。

    本世纪以来，中国天然气市场进入大规模发展阶段，天然气消费量以每年两位数的速度增长。2008年中国天然气消费量807亿立方米；国内天然气产量为760亿立方米。目前，天然气产量稳定增长，今年1-7月份生产天然气588亿立方米；1-7月进口天然气168亿立方米。随着中亚天然气管道及西气东输二线西段的投产运营以及中国液化天然气项目的加速发展，预计未来中国天然气进口量将有较大幅度的增长。

    日前，在京召开的“2011第六届中国电工装备创新与发展论坛”上透露信息，即将公布的电力工业“十二五”规划，首次提出到2015年全国天然气发电装机达6000万千瓦的目标。这意味着未来5年国内天然气发电规模将从目前的2800万千瓦基础上实现翻倍增长。

    与天然气产量稳定增长相匹配的是，管网建设在快速发展。

    南都记者从中石油集团了解到，国内天然气产区建设经过这几年的勘探开发，目前形成了塔里木、长庆、西南和青海四大天然气产区。与先前建成的西气东输一线管道、陕京管道等连成一张“气网”，西二线把我国已建和在建的20条管道连接起来，在全国形成了一张近4万公里的天然气管网，基本覆盖我国28个省、市、自治区和香港特别行政区，形成中国主干天然气干线管道网络，保证安全平稳地向中国国内主要目标市场供气。

    作为经济发达的广东省，亦在加速推进“城市天然气一张网”建设。省政府于2009年11月颁布实施《广东省油气主干管网规划》，提出天然气“全省一张网”工程，分五期建设，其中一期工程将主要承接进入广东省内的西气东输二线和川气入粤天然气，并向广州、佛山、韶关、惠州、东莞、肇庆、清远7个地市输送天然气，今年贯通后可具备160亿立方米的天然气接收能力。