美国联邦储备委员会21日宣布,将采取延长其持有的4000亿美元国债期限等措施来刺激经济复苏。

　　美联储联邦公开市场委员会当天在货币政策决策例会后发表声明说,美国经济增长仍然保持着缓慢态势,整体就业市场持续疲软,失业率居高不下;非住宅建筑投资仍然很弱,房地产市场依然低迷。不过,设备和软件的商业投资继续增长;随着能源和部分商品价格从高位回落,通货膨胀有所抑制,长期通胀预期也保持稳定。

　　声明说,为了进一步刺激经济复苏,美联储联邦公开市场委员会对所持国债作出了以“卖短买长”来置换国债期限的决定,即计划到2012年6月,出售剩余期限为3年及以下的4000亿美元中短期国债,同时购买相同数量的剩余期限为6年至30年的中长期国债。这一举措实际上相当于延长了其持有的4000亿美元国债的期限,旨在压低长期利率。同时,美联储会定期审查所持国债的规模和组成,并将视情况来调整这些资产。

　　声明说,为了支持抵押贷款市场,美联储还将对其持有的机构债务和机构抵押贷款证券的收益进行再投资。另外,美联储还将维持现有的将到期国债通过拍卖而展期的政策。

　　在利率政策方面,美联储决定将联邦基金利率继续维持在零至0.25%的水平不变。自2008年12月以来,美国联邦基金利率一直保持在这一历史低位,美联储上月宣布将把这一利率水平至少维持到2013年中期。

　　美联储还表示,联邦公开市场委员会讨论了在保持通胀稳定的情况下可采取的刺激经济增长的工具,将会继续评估经济前景,并根据情况采取相应的手段。

　　从美联储当天货币政策例会的投票结果来看,包括美联储主席伯南克本人在内的7名货币政策例会成员对这一政策投了赞成票,但仍有3名成员投了反对票。

　　联邦公开市场委员会是美联储的货币政策决策机构,通常每年举行8次利率决策会议,该委员会主席由美联储主席兼任。

　　声明全文如下:

　　自FOMC8月份政策制定会议以来所收到的信息确认表明,经济增长速度仍在放缓。最近公布的多项指标表明,整体就业市场状况继续恶化,失业率仍处于较高水平。虽然供应链中断的状况有所缓和,推动汽车销售市场有所复苏,但家庭支出在最近几个月中仅温和增长。非居住房屋方面的投资仍表现疲弱,住房部门也仍旧保持在受抑制的状态,但公司在设备和软件方面的支出继续增长。自今年早些时候以来,通胀看起来有所下降,原因是粮食和能源价格已从高点回落。更长期通胀前景一直都保持稳定。

　　FOMC正依据其法定使命来寻求培育最大程度上的就业和物价稳定性。FOMC目前预计,未来几个季度中经济复苏进程的步伐将有所加快,但失业率只会朝着FOMC判定为符合其双重使命的水平逐步下降。此外,经济前景正面临着重大的下行风险,如全球金融市场正处于紧张状况。FOMC还预计,通胀在未来几个季度时间里将稳定在符合FOMC双重使命的水平或低于这一水平,原因是过去能源及其他商品价格上涨的影响将进一步消散,但FOMC将继续密切关注通胀和通胀预期的进展状况。

　　为了支持更加强劲的经济复苏进程和帮助确保长期内的通胀水平符合FOMC的双重使命,FOMC今天决定延长所持债券资产的平均到期时间。FOMC计划在2012年6月底以前买入400亿美元的美国国债,其剩余到期时间在6年到30年之间;同时出售等量的美国国债,其剩余到期时间为3年或以下。这项计划应该会对长期利率造成下行压力,有助于将更广泛的金融状况变得更具融通性。FOMC将定期回顾所持债券资产的规模及其构成,并做好在合适的时间作出调整的准备。

　　为了帮助支持抵押贷款市场状况,FOMC将把来自于所持机构债和机构抵押贷款支持债券的本金付款再投资到机构抵押贷款支持债券中去。此外,FOMC还将维持现有的一项政策,即在国债标售交易中展期即将到期的美国国债。

　　FOMC还决定将联邦基金利率维持在0到0.25%的目标区间不变。FOMC目前预计,处于较低水平的资源利用率以及中期内通胀受抑制的前景等经济状况很可能将使FOMC有理由至少在2013年中期以前把联邦基金利率维持在极低水平。

　　FOMC就可以用来在物价稳定的环境下促进经济强劲复苏进程的政策工具的范畴进行了讨论。FOMC将继续基于未来信息对经济前景作出评估,并做好在合适的时间使用这些工具的准备。

　　在此次政策制定会议上投票支持FOMC货币政策行动的委员有:主席本-伯南克(Ben S.Bernanke)、副主席威廉-达德利(William C. Dudley)、伊丽莎白-杜克(Elizabeth A. Duke)、查尔斯-埃文斯(Charles L. Evans)、萨拉-布鲁姆-拉斯金(Sarah Bloom Raskin)、丹尼尔-塔鲁洛(Daniel K. Tarullo)和珍妮特-耶伦(Janet L. Yellen)。理查德-费舍尔(Richard W. Fisher)、那拉亚纳-科切拉科塔(Narayana Kocherlakota)和查尔斯-普罗索(Charles I. Plosser)投票反对采取额外的政策融通性措施。