欧盟委员会发行欧元区共同债券(欧元债券)的提案，当地时间23日甫一出炉便遭致来自德国和芬兰的强硬反对。

    发行欧元债券的意图简单明白：以欧元、欧盟经济总量和欧盟成员国的信誉作为担保，给债务购买者一剂“定心丸”，这无疑也是欧盟能给出的“终极担保”。但德国总理默克尔很快对此表示坚决拒绝，芬兰财长也称“完全没有可能”。

    有了共同担保，深陷债务危机的国家更容易在国际市场上得到成本较低的融资。欧元债券可能成为“久病难医”的欧债危机“最后一剂救命良方”，又因何遭遇阻力？中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为，德国和芬兰的反应凸显出对发行欧元债券可能带来的“道德风险”和“政治风险”的担忧。

    德国人最担心的是“我为你买单，你再去乱花钱”。正如德国财长伊布勒在接受电台采访时所说，“一旦开始讨论欧元区共同债券，会缓解这些国家的压力。”陈凤英向中新社记者指出，德国和北欧等以实体经济为主或经济状况相对较好的国家，不情愿看着那些因金融造假等原因制造出债务危机的国家“躺在欧债上渡过难关”。这可能导致不负责任的国家今后可以更不负责的“道德风险”。

    所谓“政治风险”则正如芬兰财长所说，“我们无法向民众解释，为什么我们要为那些过去不遵守规则的国家负责。”对必须赢得民意的支持以保证执政地位的欧盟国家领导人而言，等待对自身伤害最小的出手时机和方式，也是令目前拯救欧债的各种方案很难达成一致、迅速付诸实施的原因。

    包括陈凤英在内的很多经济学家呼吁，在危机时刻推出欧洲央行作为“最后的贷款人”，发行欧元债券；尽快着手实现欧元区的财政统一；最后走向欧洲政治整合，才能“走出欧洲的未来”。

    欧盟委员会主席巴罗佐在公布发行欧元债券的可行性方案后也说，“欧元区如果能发行共同债券，将意味着欧元区的经济治理、一体化进程和财政纪律得到强化，象征着欧元区各成员国有强烈的愿望共同存在并发展。”但经济学家们也普遍悲观地预测，由于欧元区各国间的博弈和各种程序性因素，从方案提出到真正的欧元债券面世，恐怕需要长达几年的时间。

    “欧元区就像等待输血和抢救的急症病人，如果等两到三年，它早就死了。”陈凤英指出，欧盟国家出于政治权衡的不作为，也令全球市场内潜在的投资者没有信心出手相救。

    事实上，世界市场对欧元区的“信任预警”已经出现。23日，德国发行的10年期60亿欧元国债在市场招标中前所未见地落空超过三成。金融分析家评论称，这是投资商对整个欧元区投了不信任票。在陈凤英看来，连经济上还算不错的德国国债也难卖，这说明国际市场上的投资者不仅对欧盟经济，更对欧盟政治信誉正在丧失信心，“如果你总是议而不决，决而不行，信誉也就没了。”(完)