因意识到可能无法获得欧盟国家对修改欧盟条约的全面支持,德国和法国正在探讨深化欧元区国家财政整合的激进措施,其中包括在数个欧元区国家范围内另建一个“财政稳定联盟”。
德国原本计划在27个欧盟国家中达成协议,在2012年底前对条约进行有限度的修改,使17个欧元区国家预算受到更严格管控,以增强欧元区对债务危机的防御。
但欧盟消息人士称,在最近几周与欧盟领导人的会晤中,德国总理默克尔和法国总统萨科齐已经清楚地意识到,可能无法获得27个欧盟成员国的全面支持。或许考虑在欧元区17国或更小的范围内达成协议,目标是12月9日前制定出加强财政同盟的计划。
即便获得支持,实现这样的变革也需要一年或更长的时间,而意大利、西班牙和当前法国面临的市场攻击表明,几周内就应该采取大胆的措施。
目前,法德研究的方案之一是在全体欧元区国家间达成协议,而另一选项则是吸收欧元区八到十个核心国家在欧盟条约外单独签署一项协议。法德政府官员尚未对第二选项予以公开证实。法国预算部部长瓦莱丽·佩克雷斯上周日表示,应实施一项适用于欧元区全体成员国的协议以加强协调各国的预算政策,并明确对违规者应采取的实质性惩罚措施。法国总统府人士27日还表示,如果意大利出现问题,欧元区的核心将受到波及。
德国财政部长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)称将很快制定出欧元区国家债务规则。
有文件显示,EFSF细节准备就绪,周二(11月29日)在布鲁塞尔举行的欧元区财长会议上,估计将敲定欧洲金融稳定基金(EFSF)贷款能力扩至1万亿欧元的细节,但该基金本身要投入运作可能还要等待数周。
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