中国社科院发布《经济蓝皮书》

    信息时报综合报道昨天下午，中国社科院在京发布2012年《经济蓝皮书》。蓝皮书预测，今年全年CPI持续高位运行，全年上涨5.5%，到明年物价将呈现回落态势，CPI上涨4.6%。另据蓝皮书预测，今年GDP全年增长速度将达到9.2%左右，增速比上年回落1.1个百分点，明年GDP增长率预计达到8.9%。

    国内通胀逐步缓解

    中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松昨日表示，2011年国内通胀由累积释放转为逐步缓解迹象，2012年价格翘尾因素将显著降低，物价总水平将呈现温和上涨态势，国内资源要素价格改革压力加大。

    对于明年的物价形势，李雪松预测，2011年国内通胀由累积释放转为逐步缓解迹象，宏观调控的首要任务取得积极成效。2012年价格翘尾因素将显著降低，物价总水平将呈现温和上涨态势，考虑到国际石油价格上涨的不确定性加大，国内资源要素价格改革压力加大。

    明年三方面政策取向

    对于2012年经济政策取向，李雪松表示，主要有以下三方面政策取向：

    一是继续实施积极的财政政策，加大结构性减税的力度。要加快解决制约服务业发展的营业税重复征收问题，加快推进促进战略性新兴产业发展的财税政策。中小企业税费负担偏重，要继续加大对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，落实相关配套措施，支持中小企业发展。结构性减税可以增加居民实际收入水平、增加消费，改善经济结构。

    二是继续实施稳健的货币政策，促进货币信贷和流动性向中性回归。2012年要进一步观察国外经济走势和我国增长、通胀、就业和国际收支状况，协调使用不同的货币政策工具，促进货币信贷和流动性向中性转化，保持经济平稳增长。同时，要推进利率市场化改革，促进人民币汇率向以供求为基础的双向浮动的机制转变。深化金融机构的改革和开放，支持位小微企业提供服务的金融机构的健康发展。

    三是抓住机遇，加快转变经济发展方式。应抓住通胀压力趋缓的机遇，在保持经济平稳增长的同时，深化资源要素价格改革，加快经济结构的战略性调整和经济发展方式的转变。要重视保障和改善民生，进一步把政府资源投向就业、社保、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域。注重加快调整经济结构，推进战略性新兴产业发展，加快服务业发展，落实区域发展规划。更加注重夯实农业基础，加大对农业和农村事业的投入。结构性改革，积极的财政政策都可以大有可为。

    中国经济增速放缓

    《经济蓝皮书》表示，如果国际经济政治环境不再发生显著恶化，国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题，经济增速将继续有所回落，但仍保持在合理增长区间，2012年GDP增长率预计达到8.9%。

    蓝皮书表示，今年经济增长速度将有所放缓，预计GDP全年增速将达到9.2%左右，比上年回落1.2个百分点。中国经济增长由政策刺激开始向自主增长有序过渡，国内通货膨胀由累积释放转呈逐步缓解迹象，经济运行继续朝宏观调控的预期方向发展。

    蓝皮书预测，2011年和2012年，中国农业生产将保持平稳增长，第一产业增加值将保持4.2%左右的增长速度，增速略高于2010年。

    受外需减弱、房地产市场调控等因素影响，预计今年中国工业增加值增长速度将有所放缓，全年增速为9.9%，比2010年回落2.5个百分点。蓝皮书预测，2012年第二产业将继续保持9.8%左右的增长速度。2011年和2012年，第三产业将呈平稳增长态势，预计分别增长8.9%和8.8%。

    随着各地保障房建设的展开，2011年全社会固定资产投资名义增长速度仍将处于较高水平，预计名义增长率将达到24.5%左右。此外，受刺激性财政投资逐渐淡出、货币政策转向稳健、国际经济复苏缓慢等多种因素影响，2012年中国全社会固定资产投资将呈小幅回落趋势，预计名义增长率为22.8%。

    同日在北京举行的中国经济形势分析与预测研讨会上，中国社会科学院研究员陈佳贵表示，明年既要稳定经济增长速度，又要继续抑制通胀，同时要加大调整经济结构的力度，深化经济体制改革，改善民生，维护社会稳定。

    陈佳贵认为，经济增速在适度回落中逐步趋稳，最好保持在8%到9%之间，为深化改革、治理通胀、调整结构、转变经济发展方式创造良好的宏观环境。经济增长速度过快，结构调整和转变经济发展方式很难取得实质性进展，也会使一些深层次矛盾更加尖锐，不利于深化改革，影响经济长期平稳发展。