当地时间9日，欧盟各国领导人在布鲁塞尔经过长时间的紧张磋商，虽然没有实现通过修改欧盟条约推动欧盟建立财政联盟的最佳方案，但欧盟27国中除英国外均表示愿意加入新的政府间条约，以强化财政纪律。欧洲理事会主席范龙佩(微博)表示，峰会的成果仍令人鼓舞，标志着欧债危机真正开始治本，是欧盟一体化的新进展。

    卡梅伦很孤独

    此次峰会最受瞩目的结果就是欧元区17国和6个非欧元区国家同意缔结政府间条约，即新的财政协议，以强化财政纪律。范龙佩表示，事实上峰会上有26个国家的首脑表示愿意参加进来，这一结果还是令人欣慰的。

    此外，欧元区国家决定考虑通过各国央行向国际货币基金组织(微博)(IMF)增资，以扩大这一国际金融机构的救助资源，增资金额有望达到2000亿欧元(约合2660亿美元)，总额为5000亿欧元的欧洲稳定机制(ESM)也将提前到明年启动。

    为了有效应对危机，欧盟领导人开始转换思路，转向解决一些深层次矛盾，着力推动货币一体化向财政一体化过渡，以从根本上解决危机。“我们失去了一次通过修改条约实现欧盟27个成员国共同强化财政纪律的机会。”范龙佩表示，“但现在的结果仍是最好的。”让范龙佩感到遗憾的是，只有英国因拒绝新条约而被“隔离”于欧盟之外。

    英国首相卡梅伦在欧盟峰会的新闻发布会上表示，英国当然希望欧元区国家团结一心，但英国只允许在欧盟条约的框架内进行，因为这一条约能够保护单一市场以及英国的关键利益。有分析人士表示，自从成为欧盟成员国以来，英国就刻意保持“距离”。这一次，英国必须决定自己未来在欧盟所扮演的角色。

    路透社分析指出，法国总统萨科齐和欧洲央行行长德拉吉是此次欧盟峰会的两大赢家。此后，法国将处在欧洲核心地位，英国则被边缘化。

    市场谨慎看待

    总体而言，欧盟的新方案是向正确方向迈出的一步。受此提振，欧美股市上周五普遍上涨，法国股市CAC40指数上涨2.48%，道指和标普500指数上涨1.6%左右，纳斯达克(微博)指数涨幅近2%。

    不过，债市方面的紧张情绪却并未得到有效缓解，意大利和西班牙10年期国债收益率依然小幅走高，收益率继续走高意味着政府融资成本上升。

    荷兰合作国际银行资深汇率分析师福利表示，欧元区实行更紧密的财政联系将是解决主权债务危机的必备因素之一，现在也已经取得进展。不过，欧盟的新方案能否奏效仍然难料，欧元区国家明年的债务问题，将成为测试投资者信心的一场大考验。