可再生能源领域利好连连。继国家能源局15日正式公布我国可再生能源发展的“十二五”规划目标后,财政部19日公布对可再生能源电价附加征收标准,确定为8厘/千瓦时。按着这一标准,每年将征集220亿左右的资金,用于满足目前补贴可再生能源的需要。
国家释放对新能源政策的积极信号,不断吸引资本聚焦这一领域,以全球最古老的金融集团———爱德蒙罗斯柴尔德为代表的国际资本,纷纷进入中国设立中国基金,试图在中国的可再生能源领域分一杯羹。
每年将征集220亿补贴
可再生能源电价附加征收标准终于尘埃落定,确定为8厘/千瓦时。
我国2006年通过的《可再生能源法》规定,电网企业按照中标价格收购风电、光电等可再生能源,超出常规火电上网标杆价格的部分,附加在销售电价中分摊。可再生能源电价附加的征收标准最初为2厘/千瓦时,2009年11月起调至4厘/千瓦时,此次是第二次上调。
目前执行的可再生能源电价附加标准为4厘/千瓦时,发改委能源研究所研究员王斯成此前曾测算可再生能源电价附加每年可征集100亿~110亿元资金。而按着8厘/千瓦时这一标准,每年将征集220亿左右的资金,用于满足目前补贴可再生能源的需要。
可再生能源领域堪称利好连连。在财政部公布可再生能源基金的前几天,国家能源局正式公布我国可再生能源发展的“十二五”规划目标。
按规划,到2015年,风电将达到1亿千瓦,年发电量1900亿千瓦时,其中海上风电500万千瓦;太阳能发电将达到1500万千瓦,年发电量200亿千瓦时。2015年非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。
值得一提的是,此次可再生能源发展“十二五”规划,将2015年国内光伏装机规划从原来的5G W上调100%至10G W后,再次上调50%达到15G W,显示中国对太阳能产业重视程度不断提升。
而对于风电、光电“上网难”瓶颈,国家能源局透露,下一步将推出可再生能源电力配额制,可能在明年初形成和实施。
中国新能源政策被看好
“中国政府不断释放对新能源政策的积极信号,资本看好这一领域的市场与发展。”美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强对南都记者说。
杨富强表示,实施可再生能源电力配额制,可以提升可再生电力的比例,利于国内需求增长。
杨富强坦言,目前中国政府对新能源政策非常积极,无论是国际资本,还是中国国内的资本,都非常看好政府的政策。
国内五大发电集团之一的中电投副总经理李小琳持相同观点。她对媒体表示,有的电力企业新能源结构比较单一,投资、支出比较大,主要靠国家政策性的支持。我们的新能源发展,我把它叫做“风生水起”,现在是“风”(风能发电)、“生”(生物质能发电)、“水”(小水电)、“光”(光伏发电),都有新能源。据她介绍,其公司在新能源发展中,第一个在资本市场开拓。到目前为止,“我们新能源没有伸手向国家要过钱,成功地运用了香港的资本平台。我们新能源的债务很低,从第一年就有2000万元的盈利,到现在5年,有8亿元盈利,总资产达到910亿元。无论从经营管理上,还是产融结合上,都做了比较好的尝试。”
国内外资本瞄准中国市场
值得一提的是,以爱德蒙罗斯柴尔德为代表的国际资本纷纷进入中国设立中国基金,试图在中国的可再生能源领域分一杯羹。
今年10月,聚光光伏发电系统开发和生产企业———上海聚恒太阳能有限公司就获得爱德蒙罗斯柴尔德中国基金近千万美元的投资。爱德蒙罗斯柴尔德同时在积极地寻找下一个投资目标。
此外,美国著名的私募股权投资机构———哈德森清洁能源合作伙伴公司与扬州市创业投资有限公司正式签约,成立哈德森(扬州)清洁能源股权投资基金管理有限公司,基金主要投向清洁能源领域。哈德森的每笔投资金额是5000万到1亿美元,其合作对象包括美国国家能源局、高盛集团等。截至目前,哈德森已经投资7家公司。
政府资本同样看好这一领域。譬如,目前国内最大的民营清洁能源企业———汉能集团,19日获得国家开发银行将通过投、贷、债、租、证等多种金融业务向汉能控股集团提供300亿元的融资授信支持,用于汉能在全球开发水电、风电、太阳能等清洁电力的发展,帮助汉能引进、消化和吸收世界上先进的太阳能发电技术。
事实上,新能源成为了资本聚焦的领域。来自清科集团的数据显示:全球2010年清洁能源投资已经增至创纪录的2430亿美元,其中主要投资集中在全球前20大经济体。全球有45个碳交易市场和超过6000只私募股权基金,为应对气候变化提供数百亿美元资金。
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