12月18日，中电联发布《2011年1~11月份电力工业运行情况简要分析》，报告显示，今年前11个月，全国基建新增发电生产能力（正式投产）6627万千瓦，比上年同期少投产102万千瓦。

    《每日经济新闻》记者获悉，1~11月份，全国新开工发电装机规模比上年同期减少1216万千瓦。其中，火电新开工规模比上年同期减少1036万千瓦。11月底，火电在建规模比上年同期减少1346万千瓦，今年以来火电在建规模持续处于7000万千瓦以下。中电联在报告中指出，发电装机增长速度持续低于用电量增长速度，对未来电力供需平衡将造成较大影响。东部、中部大部分省份发电装机增长缓慢，明显低于全社会用电量增速。

    “一方面是火电企业亏损严重，自身负债率提高，银行信贷政策收紧，投资力度有所减少，另一方面是‘十二五’期间新能源的发展力度增大，造成火电装机投资规模下降。”有业内人士告诉记者。

    中国电力发展促进会秘书长姜绍俊表示，目前火电的投资已受到抑制，除了以大代小和热电联产的机组，新核准的火电项目并不多；再加上前几年煤电矛盾的影响，火电投资的积极性也不足。

    统计数据显示，今年1~11月份，全国电力工程建设完成投资6207亿元，同比增长9.5%。其中，电源、电网工程建设分别完成投资3093亿元和3114亿元，同比分别增长0.5%和20.1%；今年以来，电源工程建设完成投资增速逐步下降，电网工程建设完成投资增速稳步提升。