近年来中国钢铁业不景气，行业利润率已经从2005年的6.25%下降至2011年的2.42%。在不断高涨的铁矿石价格压制下，困扰钢铁行业的结构性问题尤为突出，行业转型举步维艰。

    中国经济的发展已经成为全球经济的风向标，钢铁行业是中国经济发展基础行业之一，中国钢业的发展已引起国内外专家的关注。2月29日在北京结束的“2012中国铁矿石会议”上，各方专家对此提出了自己的分析。

    铁矿石价格上涨迅猛中国钢铁企业利润急剧下挫

    钢铁销售利润率是衡量钢铁行业盈利水平的主要指标。据中国钢铁工业协会副会长王晓齐介绍，我国钢铁行业的销售利润率已经从2005年的6.25%下降至2011年的2.42%。而2005年则是我国正式加入进口铁矿石长协谈判的第一年。

    据统计，2011年1-11月，我国77家大中型钢铁企业累计实现利润852.97亿元，产品销售利润率仅为2.55%。特别是10月、11月份，销售利润率仅为0.47%和0.43%，企业亏损面超过三分之一。2011年12月份更为糟糕，我国钢铁行业全行业亏损。

    “由于铁矿石价格上涨，中国企业1-11月份为此多支付了247.6亿美元，这相当于同期大中型钢铁企业利润总和的1.85倍。”中国矿业联合会研究员吴荣庆介绍道。事实上，2011年我国进口铁矿石累计6.86亿吨，同比增长0.68亿吨，且平均到岸价为163.84美元/吨，同比增长了28.13%，钢铁行业因进口铁矿石价格上涨多支付250亿美元。

    结构性问题突出深层次问题尤待解决

    在我国钢铁企业经受铁矿石刚性高成本压力的时候，中国钢铁行业长期存在的结构性问题也成为阻碍中国钢铁行业发展的深层次原因。

    首先是中国钢铁行业集中不高。尽管近两年来我国钢铁产业的集中度已经有了明显的提高。

    2011年我国钢铁产量排名前十的钢铁企业产量比重较2005年增长了15个百分点，千万吨级企业达到16家，占全国钢铁产量的60%左右。

    然而，非中钢协会员地方中小企业在2011年上半年增产幅度高达30%以上，估计在2011年全年产量超过1亿吨。“就在中钢协绝大多数会员企业都在收益恶化的困境中煎熬的时候，地方的中小企业之所以能够增产，与一些地方政府的支持与干预不无干系。”日本钢铁联盟海外调查小组成员伊藤仁认为，这是中国钢铁行业结构性问题之一。

    吴荣庆表示，2011年-2012年间我国将新建高炉95座，合计生产能力13375万吨，基本上都是中小企业，其中有5.2%即700万吨的产能属于落后产能，可能被淘汰。“这就是说，有些项目还在建设中就可能要被淘汰。”吴荣庆预计，到2012年末，我国粗钢产能将达到8.7亿吨，而包括出口在内的消费需求约7亿吨，过剩1.7亿吨。

    其次，中国钢铁产品结构不合理。2011年我国粗钢产量6.86亿吨，使得我国首度成为了人均钢铁消费500千克的国家行列，然而比较国际先进发达国家的工业化和城镇化过程，中国仍有巨大的消费潜力和增长空间。

    一位民营钢铁集团负责人表示，中国的长材市场巨大，而大型钢铁企业都上马板材线，“我承认板材确实是高附加值，但是这就好比是高档西服，动则几万的价格确实有很大的利润，然而老百姓并不都需要这样的衣服。”他认为，中国中西部地区的城镇化才刚刚起步，其基础设施建设、房地产建设都需要大量的“普通钢材”——长材。

    但这位负责人也表示，对于大钢企而言如果现在要投资长材生产很难，在经历2005年生产线换代之后，目前大型钢铁企业几乎都没有长材生产线，“这也是大批民营企业能活下来的原因。”据他介绍，同样每吨钢材，中小钢企的利润要比大型钢铁企业多出100元-160元左右。

    调整政策推动钢铁行业的产业结构调整

    有专家初步预测2012年中国国内粗钢表观消费量为7亿吨，较2011年同比增长4%左右。而国际铁矿石价格将持续下滑，预计2012年有望跌破120美元/吨大关。

    到2011年，我国人均粗钢消费已经达到了674千克，这已经接近或达到70年代美、日、德的人均钢铁水平，“但是因为产业结构差异，这样要到2020年左右接近到发达国家。”伊藤仁认为中国钢铁行业只有解决了结构性问题，才能从整体上推动中国完成城镇化和工业化的步伐。

    2012年是“十二五”承上启下的关键之年，面对成本压力放缓和市场需求相对稳定的有利局面，有专家认为中国钢铁行业可以从以下几个方面推动结构性调整。

    首先，提高用钢强度标准，提高钢铁品质。据吴荣庆介绍，如果通过提高钢材质量进而杜绝工程质量事故造成的浪费，那么每年可节约钢材5000万吨，减少铁矿石进口1亿吨。按照每吨120美元计算，至少能够增加利润120亿美元。

    其次，调整钢铁产品进口政策，仍要立足于国内市场需求、促进钢铁工业节能减排、控制总量、淘汰落后产能的总体目标。伊藤仁认为，中国的钢铁出口以中低端产品为主，一次性卖断给贸易商的方式占主导，这使得钢材出口集中偏向市场需求好、利润比较高的品种，造成钢铁出口品种单一、低价竞争的局面。这也是近来与国外的钢铁贸易摩擦案件不断增加的原因。

    吴荣庆认为，应该从我国钢铁行业整体利益出发，统筹安排进出口措施。“部分钢铁产品的出口退税率将因此下调甚至取消，部分高附加值钢铁产品甚至要上调出口关税率。”他预计，如果此次钢铁出口政策调整到位，将可能减少2000万吨的出口量，预期减少铁矿石进口3500万吨。

    第三，我国钢铁企业应该加大废钢利用率。吴荣庆认为，未来生铁产量将不会再有大的增长，钢产量增长的份额将主要由废钢回炉做补充。2010年我国废钢利用率只有14%，不到8000万吨，因此废钢尚有巨大的发展空间。