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金属硅|吴睿鸫:中电联“国内电价偏低”论调难以服众
作者:佚名   来源:四川在线   点击数:   更新时间:2012-3-20 9:10:06
关键字:电价
亿览网讯:

  中国电力企业联合会前日发布研究报告称,中国电价水平偏低,到2015年,平均销售电价应年均增长5%,中电联副秘书长欧阳昌裕解释这份《报告》结论是基于石油、天然气、煤炭和电力价格的比价,与中国及西方发达国家的平均水平对比得出的,研究结果说明中国的电价偏低。此话题旋即引起热议,业内人士认为,只有打破电网垄断,最终由市场定价,才能解决亏损问题,而非通过“行政性涨价”。

  我国电价水平一直争论不断。记得2009年国家发改委权威人士向公众解释阶梯电价政策时,向公众抛出了“国内居民用电比国外低得多”的雷人观点——全国居民用电平均价格为每千瓦时0.5元左右,而国外居民用电价格折合人民币为1元至1.5元。现在,中电联发布《报告》,再次提出国内电价偏低,建议国家电价每年增长5%,以尽快与国际接轨。

  中电联所谓“国内电价偏低”论调一出,犹如一把锋利的利箭,深深刺痛了普通老百姓的心。公众之所以出奇地反感,一方面,中外居民用电价格没有可比性。电价水平高低不能简单比较,这与一国的资源禀赋和居民收入水平密切相关。比如美国居民电价较中国高50%,但其人均收入是中国的10倍,如此而言,中国电价占其收入的比重是很高的。与此同时,国外电价究竟是指那些国家。《报告》中仅说是发达国家,具体是哪些发达国家,《报告》做了模糊处理,并没有向公众详细说明;退一步讲,倘若电力业在降低成本、提高利润以及让利于民的基础上,再谈中外电价对比,公众倒没有多大怨言。可是,能源电力业利用垄断,不断给员工大幅度涨工资,进行权力自肥,在这种背景下,再谈中外电价对比,显然,没有说服力。

  更为担心和忧虑的是,中联电在公开场合,尤其是在两会期间,散布中外民生价格差距,很可能为今后价格上涨,埋下伏笔,提供充分理由。可以预见的是,既然国外电价比国内高,国内电价实在是低得可怜,倘若今后一度电价每年提上几份钱,甚至涨上几角钱,抓紧与国际接轨,难道不正常吗?

  放眼望去,尤其是事关民生用品价格,无论是电价,还是油价、天然气、水等,权力部门和垄断企业,总是拿国外价格比国内贵说事。前几年,中石化大谈中美裸油价时,全世界都笑了。姑且不论中美两国巨大的收入差距,包含了过桥过路费用的美国油价毫无疑问是一张公园“通票”,而国内油价充其量不过是通向公园的“大门票”,还有太多的“园中园”收费项目,等着旅客接着埋单。要知道,因为,全世界收费公路在中国的“雄起”,即便油价再便宜,消费者的负担也会照样不堪重负。

  我觉得,事关民生产品价格,国家和垄断行业组织根本用不着,总拿国外民生价格比中国贵说事。原因是,在资源日前紧缺的今天,民生价格上涨,只要上涨的合情合理,只要居民可以在经济上能够承受,而且在程序履行上符合公平的要义,那么,即便民生价格上涨,民众也能心平气和地接受。

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