晨报讯 国家发改委3月22日下发《煤炭工业“十二五”发展规划》，至2015年我国煤炭产能将达41亿吨/年。其中，大型煤矿26亿吨/年，占总能力的63%；年产能30万吨及以上中小型煤矿9亿吨/年，占比为22%；年产能30万吨以下小煤矿控制在6亿吨/年以内，占比为15%。煤炭产量控制在39亿吨左右，原煤入选率65%以上。

采煤机械化75%以上

    建设方面，“十一五”结转建设规模3.6亿吨/年，“十二五”新开工建设规模7.4亿吨/年，建成投产规模7.5亿吨/年，结转“十三五”建设规模3.5亿吨/年。至2015年，形成10个亿吨级、10个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上。同期，全国煤矿采煤机械化程度达到75%以上。其中，大型煤矿达到95%以上；30万吨及以上中小型煤矿达到70%以上；30万吨以下小煤矿达到55%以上。千万吨级矿井（露天）达到60处，生产能力8亿吨/年；安全高效煤矿达到800处，产量25亿吨。安全生产方面，《规划》指出，2015年煤矿事故死亡人数、重特大事故起数应比2010年分别下降12.5%和15%以上，百万吨死亡率下降28%以上。综合利用方面，至2015年，我国有望新增煤层气探明储量10000亿立方米，实现煤层气（煤矿瓦斯）产量300亿方。

控制东部、发展西部

    二五”期间，全国煤炭开发总体布局是控制东部、稳定中部、发展西部。因东部（含东北）开采历史长，可供建设新井的资源少，控制开发强度，维持现有供应能力；中部资源相对丰富，开发强度偏大，放缓开发增速，保障稳定供应；西部资源丰富，开发潜力大，可提高供应能力，增加调出量。根据《规划》，“十二五”期间，通过兼并重组，全国煤矿企业数量应控制在4000家以内，平均规模提高到100万吨/年以上。发改委指出，这需要进一步深化国有煤炭企业改革，推进煤炭企业股份制改造，支持大型煤炭企业上市融资、发行债券。重点支持煤炭、电力企业联合重组，鼓励企业参与运煤通道建设，促进煤电运一体化经营。同时积极推进煤炭税费综合改革，合理确定煤炭企业税负。

    2010年底，全国煤炭保有查明资源储量13412亿吨，其中西部地区占全国增量的90%以上。2010年，全国煤炭产量32.4亿吨，其中，14个大型煤炭基地产量28亿吨，占全国的87%。当年，千万吨级以上煤企达到47家，产量占全国的63%。

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石化两巨头开始布局

    第九届中国新疆国际煤炭工业博览会今年6月6日-8日将举行，该展会将成为西部地区煤炭及煤化工、煤制气行业发展的重要平台。美国博地能源公司、河南煤化、徐矿集团、冀中能源、北京控股集团、郑煤机、住友重机等准备参展。

    随着国内五大发电集团和煤炭20强企业全部落户新疆，能源投资主体的多元化逐步形成。当地政府也把煤炭作为继石油石化之后新疆的又一大支柱产业予以扶持。随着“疆气东送”被提上议程，中石油、中石化纷纷加紧了在新疆的天然气管道建设和气源布局。上届展会展商800余家，一些大型专业开采设备和国际知名配套设备在展会第一天便已标出“售出”标志，其中郑煤机展出的12套液压支架和西门子展出的3台刮板机用减速机第二天全部售出。