2011年，中国从海外共进口4806万吨红土镍矿，而从印尼和菲律宾两国进口量之和就已经达到4764万吨，占进口总量比已经超过99%，菲印两国占据了中国镍矿市场绝对的垄断地位。

    一边倒的供需市场，总是令人担忧的。当今年年初（2月6号）印尼能源和矿产资源部发布部长规定（2012年第7号）《关于通过加工和提炼提高矿产附加值》之后，市场立刻陷入紧张，大量的船只被紧急调往印尼各港口集中装货（这也是印尼-中国航线海运费上涨的一个主要推动因素）。

    尽管不能确定印尼5月7日是否将执行原矿出口禁令，但增加关税、或是增加资源税、或者是整顿矿企禁止小企业乱采乱出等等不管是真是假的消息在业内传开；同时，菲律宾也开始传出类似加税的消息，加上，菲律宾在南海表演了一个动荡的角色（近日，一则《外媒猜测中国今夏亮剑南海 菲律宾为敲打目标》的报道在各大媒体上公开）。

    由此看来，无论是印尼还是菲律宾，镍矿出口到中国的政治和政策环境均存在变数，在经历了印尼2012年07号政策后，国内镍铁行业更是担忧未来镍矿进口渠道问题，因此，国内镍铁格局已经开始出现微妙变化。据笔者了解，山西、山东自3月上旬就已经有镍铁企业停炉，目前仍处于检修状态尚未恢复生产；而近日内蒙有镍铁厂对外宣布欲对外盘出矿热炉，退出镍铁行业；而早前炒得很热的广西防城港市、山西平陆和湖北安陆等工业园镍铁加工项目，现在也少有听闻。以上种种镍铁行业中的微妙变化，似乎都显示出业内对镍矿原料进口渠道缺乏信心，担忧印尼和菲律宾的镍矿出口政策，因此已经或者打算撤出镍铁行业。