据IHS iSuppli研究报道,在美国政府针对中国光伏企业采取双反调查之后,欧盟可能会效仿也针对中国光伏企业展开反倾销调查。不过,此举导致最终的反倾销税可能性不大。
5月17日,美国商务部宣布对中国多晶硅光伏电池反倾销税的初裁结果。这些光伏电池通常被运用于光伏组件之中。
根据调查的最终结果,美国政府的本次反倾销税率将导致输往北美出货量下降45%,具体受影响的程度还要看终裁结果。
HIS资深分析师Glenn Gu表示:“根据以往美国政府针对中国的反倾销调查研究,商务部的调查很可能维持初裁结果,并对中国太阳能电池发起调查。不过,欧盟法律相比于美国设置了一个更高反倾销标准,这意味着欧洲征收反倾销税的可能性不大,因此相比于北美欧洲光伏电池的供应受困扰度不大。
从2007至2011年这五年里,美国商务部发起了122宗反倾销案,其中有72件(占总量的59%)涉及到中国。中国已是美国贸易调查的头号目标。
从2000年始,美国商务部在处理中国以外国家的贸易案件中驳回或终止了近一半,这意味着没有反补贴税或其它惩罚性税率被征收。不过,涉及到的中国案件中,只有16%被拒绝或终止。
与美国情况不同,2007至2011年这五年,欧盟针对中国发起的贸易案例仅为37项,占总数目的42%。从历史的角度而言,欧盟一直不太倾向对中国出口产品征收反补贴税。过去,欧盟跟随美国针对中国发起反倾销调查,但真正实际征税的情况还是很罕见。
相比于美国,欧盟不太愿意对中国征收反补贴税率,很大的原因在于其过程必须满足一个严厉的法律要求。为了证明倾销行为,必须要证明相关活动达到欧洲共同体的利益测验要求。
总体而言,这些都设置了很高的标准,这无疑对欧盟征收反倾销税构成了障碍。因此,欧盟对中国制造的光伏产品征收反倾销税可能性不大。因为一旦征收反倾销税,这个地区的供应就会遭到困扰。 |