继成立稀土行业协会、发布指令性计划管理办法之后,稀土行业实施的新政还在深化:启动稀土战略收储。
7月5日,《每日经济新闻》记者从接近工信部的人士处获悉,国家目前已确定稀土战略收储工作,如果顺利,未来1~2周内将有实质性动作。收储原则为选择未来有重要应用但现在比较稀缺的产品,以及在市场价格低的时候进行一些战略性产品储备。
稀土行业协会及多位行业人士向记者表示,这意味着稀土战略收储的重点指向中重稀土。
收储原则指向中重稀土
去年5月发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提出,建立稀土战略储备体系。按照国家储备与企业(商业)储备、实物储备和资源(地)储备相结合的方式,建立稀土战略储备。
此后,市场陆续传出国家进行稀土战略收储的消息。就在近日,工信部还曾牵头研究建立国家稀土收储机制以平抑稀土价格波动,并计划在此基础上成立稀土交易平台,供企业进行公开交易。
5日,中投顾问冶金行业研究员安海轩在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,国家稀土储备应主要以市场价格为基准,通过企业购买稀土,形成战略储备。“应该以市场价格为基准进行收购,对个别企业采取一些补贴,这对稳定稀土价格、复苏稀土市场有重要的作用。”
值得关注的是,与轻稀土的战略收储相比,南方中重稀土的收储工作更加紧迫和重要,但迟迟没有实质进展。早在稀土行业协会挂牌成立之时,时任赣州稀土矿业公司董事长的曹晓秋就多次表示,“南方离子型稀土储备现在要提上日程,这个信号很重要,我们甚至可以跟国家联合储备。”
对此,工信部副部长苏波公开表示,目前稀土行业的有关企业已经进行了多轮磋商,希望能够建立一个稀土行业的交易平台。“作为稀土行业的主管部门,工信部积极支持有关企业能够加快平台的建设,通过这个平台,使稀土的价格能够完全在市场竞争当中形成,不断规范稀土的市场价格体系。”苏波说。
此外,工信部还同时支持中国稀土行业协会参与这个平台的建设,协调稀土的生产方、需求方,共同努力来完善稀土的销售市场秩序。目前,交易平台正由包钢稀土领头筹备,对于交易平台的具体运作模式也做了大量的前期准备工作。
或提振稀土市场
此前,为防止稀土价格大幅度波动损害稀土市场正常秩序,包钢稀土曾对稀土镨钕氧化稀土等轻稀土产品进行收购,但并未挽回稀土市场的颓势。
在安海轩看来,此次收储跟包钢稀土储备有本质区别。“国家稀土储备是以建立战略性稀土储备体系、平衡稀土市场为目的,而包钢稀土收储主要是通过减少市场供给来抬升稀土价格,增加企业收益。”
目前,比较低迷的稀土价格为国家稀土储备提供了良好的条件。7月5日,《每日经济新闻》记者从百川资讯拿到的监测数据显示,今年上半年以来,稀土市场整体呈现下滑趋势,市场成交量少,价格跌跌不休。尤其进入6月份,稀土价格更是大幅下滑,氧化镨钕从月初的42万元/吨下降到月末的35万元/吨,降幅达16%。
受稀土战略储备消息的影响,已有部分稀土品种价格止跌为升。亿览网数据监测显示,目前,国产氧化镝的市场报价已到4000元/千克,而两天前的价格还仅为3600元/千克。
据了解,当稀土价格下降到某一特定价格后,企业将按照收储机制的要求在市场上收储;当稀土价格上涨到某一特定价格后,企业将按照收储机制的要求售出稀土。“收储应该基本是可以确定的,这次收储是大家所期待的,收储的消息必然能提振市场。”百川资讯分析师杜帅兵向《每日经济新闻》记者称。
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财政红包惠及42企业稀土下游迎利好
7月4日晚间,财政部发布了2012年稀土稀有金属新材料研发和产业化项目拟支持名单。《每日经济新闻》记者查阅发现,名单共包括了42家公司,厦门钨业、安泰科技、北矿磁材等多家上市公司在列。
根据已经颁布的新材料“十二五”规划,到2015年,我国关键新材料的自给率将提高到70%,其中稀土功能材料具备较大优势,未来更有望成为新材料产业发展的重中之重。
5日,亿览网研究员李浩告诉记者,补贴真正施行以后,对下游产业将形成刺激,“目录里面有催化剂、荧光粉、钕铁硼等下游,财政补贴意味着给资金,有钱为何不买货,不生产研发呢?”他认为,目前低迷的稀土市场价格也将因此有所改变。“42个企业对应42个项目,对应42个投资,按照市场规律,8月份差不多价格该上来了”。
据悉,陶瓷企业、催化剂企业等下游企业通常在6月中下旬采购较多,但今年因行情不太好大多推迟了采购。 |