2012年10月,株洲清水塘,一个重化工基地的“重生计划”出炉。这个消息迅速传开,清水塘的居民们碰了面,都会聊一句:“我们这里以后要变为生态新城啦?”
“清水塘的治理,只是湘江治理的小小一环。”作为湖南环保的十年掌门人,对于湖南省环保厅厅长蒋益民来说,湘江是一场十年未竟的重大战役,但它也只是湖南十年环保路的一个缩影。十年来,湖南环保打下了不少战役:锰三角风暴、洞庭湖纸厂整治、湘江重金属治理,成为湖南不同层次的“环保亮点”。
清水塘:以后会更安静,空气也会更好 谭春文,61岁,在清水塘丁山社区住了一辈子。每天吃完中饭,他都要上街走一走,和街坊聊一聊。“以前清水塘这边到处都是化工厂、冶炼厂和选矿厂,每天都乌烟瘴气,非常难受。”
清水塘位于长株潭三市接合部,坐落在湘江边,面积约16平方公里。上世纪80年代之前,因为认识和技术上的局限,清水塘地区企业的“三废”(废水、废气、废渣)基本上未经处理,直接排入环境之中。大量的含镉、铅以及砷等污染物随空气飘到空中,随废水渗透到地下,长年累月致使该地区土壤重金属严重超标,造成了严重的历史性环境污染问题。为此,湖南省委、省政府制定了一系列方案,先后投入大量资金用于企业技改、污染治理和基础设施建设。
“经过这些年的治理,已经好了很多了。”谭春文说,很多工厂要搬走了,很多街坊邻居也要搬,虽然也有些舍不得,但是总归是一件好事。“以后这里会更安静,空气也会好些。”
就在这个月的9日,《清水湖生态新城控制性详细规划》通过了株洲2012年第一次城乡规划委员会会议审议。根据这份“重生计划”,曾经的清水塘工业区将变身生态新城。
湘江:莱茵河之梦正变得触手可及
清水塘的治理也是湘江治污的一部分。湘江流域内行业多,涉及重金属产生的行业就有6个,冶金、冶炼、化工、有色等;重金属污染的防治,在技术上有欠缺,技术和机械设备引进资金太高;此外,湘江污染整治还有历史遗留的问题,很多矿山遗留下来的废渣。因此,湘江治理显得步履蹒跚。
莱茵河,万里之外的另一条大河,其治理成绩和经验激发了湖南人对于湘江未来的所有想象。近几年,湖南接连实施了2008-2010年湘江流域综合治理“三年行动计划”,又以“打造东方莱茵河”为目标,不仅对湘江流域新上马的企业实施了最为严格的准入制度,湘江治理最为突出的“难题”——重金属污染治理,也纳入了国家“十二五”专项规划之中,成为国家“十二五”规划中首个区域性河流重金属综合治理的示范。2011年8月5日,湘江流域重金属污染综合治理在株洲清水塘正式启动。
“按照这样的治理力度,十年之内,也许更快,也许只需要五年,湘江就会成为‘东方莱茵河’。”在蒋益民看来,东方莱茵河之梦由抽象开始具体,正变得触手可及。
[其他环保战役]
锰三角风暴
10月的秋波里,花垣县清水江河上总有渔民用鱼鹰在捕鱼,成为湘西一大民俗风景,宁静而恬淡。很难想象,这就是曾经污染严重的“锰三角”。
2005年8月,胡锦涛总书记曾两次就“锰三角”污染问题作出重要批示,湖南省花垣县、贵州省松桃县、重庆市秀山县三地跨省联手整治锰矿污染。湘西花垣县锰污染治理先期打响,史无前例的治污风暴,在湘西的这片土地上掀起——全县14家涉锰企业被限期治理、停产治理或者关闭取缔,上亿元资金投入环保设施建设和配套中。
经过近8年的综合治理,如今的清水江河水清澈见底,老百姓又能在河中洗衣、洗菜、洗澡、捕鱼了。
洞庭湖治污
针对洞庭湖造纸企业污染问题,湖南省政府下发整治方案,规定凡无碱回收装置或虽有碱回收装置但污染物排放不能达标的制浆造纸企业,凡无有效的环保设施或污染物排放不能稳定达标的废纸造纸企业一律限期停产。
2006年12月4日,环洞庭湖区的岳阳、常德、益阳三市分别与湖南省环保厅签订了环保责任状。2007年底,湖南洞庭湖流域关停234家小造纸厂,洞庭湖局部污染水域水质由原来的Ⅴ类上升到Ⅲ类,各种排放指标明显下降。通过5年的努力和持久不懈的严格执法,洞庭湖水质从整治完成初期的Ⅲ类水质标准向局部Ⅱ类水质标准转化。一些多年不见的珍贵鱼种和水生物又重现洞庭湖,洞庭湖已逐步恢复了水体功能。
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