地方矿限产停产的目的主要是加强安全管理，确保十八大期间不出重大事故

　　按照《通知》的精神，地方矿限产停产的目的是“为切实推动煤矿“打非治违”专项行动深入开展，全面加强第四季度煤矿安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为党的十八大胜利召开创造安全稳定的环境。”限产停产减少供给，利用煤炭市场稳定。

　　按照国家煤监局统计，2011年1-8月全国246063.15万吨，其中乡镇煤矿原煤产量86085.16万吨，乡镇占比35%左右。今年没有公布相关数据，但按照去年同期的数据，如果乡镇煤矿全部停掉，对煤炭供给的影响将是巨大的。

　　当然，乡镇煤矿未必是此次限产停产的确切边界，但估计应该是限产停产的重点。

　　正如煤炭资源网估计的，根据全国国有重点煤矿的产量比例及各省市的产量比重，粗略估计此次十八大前期的减产停产风可能造成国内20%以上的产量减少。

　　相比前几年资源整合，限停产作用可能有限

　　经过数年的煤炭资源重组整合，全国煤矿企业数量特别是小煤矿数量明显减少。整合到国有大矿中的小煤矿产能巨大，但在此次十八大停产限产过程中，这部分煤矿由于已经归属国有大矿，因此生产不会受到影响。

　　以山西为例，2010年年底，山西煤矿兼并重组整合工作已基本完成，全省煤矿数量由“十五”期末的4278座减少到2011年的1053座，办矿企业由2200多家缩减至130家。其中被整合掉的3000家左右，占小煤矿的绝大部分，这部分将不会受到限产停产的影响。

　　需求不足依然是最重要的制约煤价的因素，限产能起到一定作用，但未必能抵住需求下降的压力

　　当前煤炭行业面临的最大压力来自于需求不足，发电量的下滑、电厂库存的高企、钢铁价格的低迷、水泥行业产能过剩等等，背后则是我国宏观经济增速的下滑，这些均难以在短期内得到扭转。同时国际煤炭价格的下滑带来进口煤炭的冲击。在这种大环境下，限产停产部分地方煤矿作用有限。

　　十八大后解除限制，煤炭市场感受的压力将加大。

　　按照通知，此次安全专项检查定于2012年10月下旬至11月下旬进行。解除生产限制后，地方煤矿恢复生产，煤炭市场的压力很可能将再次加大。