财政局报告显示 本市逐渐摆脱“土地财政” 2012年土地出让金收入为401.1亿元。

　　政府收入不再指望卖地收入。财政局《关于北京市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》显示，2013年市级政府性基金收入中的土地出让收入计划数仅为248.3亿元，调低了38%。2012年市级土地收入比上一年度大幅下跌45%。

　　根据北京市财政局《关于北京市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》，本市2012年市级政府性基金预算收入为812.4亿元，超额完成计划的713.5亿元，超出比例为14%。其中，国有土地使用权出让收入仍然占大头，超出预算的330.1亿元，实际完成了401.1亿元。

　　值得关注的是2011年，本市土地出让金高达741.9亿元，超额完成预算。

　　而在2011年本市进行房地产调控政策以来，开发商也捂紧了钱袋子，拿地积极性明显降低。

　　政府也对开发商这一姿态“有所察觉”，因此对2012年的土地出让金收入预算仅为330.1亿元，对“卖地款”收入的期望达到近年来的“低谷”。

　　尽管2012年土地出让金收入为401.1亿元，超过预算数值的近22%。但2013年市级政府性基金收入中的土地出让收入计划数仅为248.3亿元，再度调低了38%。

　　据了解，土地出让金“专款专用”，其中大部分用于城市基本设施建设、土地开发支出、征地拆迁费用;此外，保障房建设、农田水利以及教育投入三个专项各占10%。

　　业内分析:市场不看好 土地热降温

　　北京市房地产协会秘书长陈志表示，目前来看，无论是地方政府还是开发商，都难以做出房地产市场的未来预期，土地市场双方均形成“观望”。

　　政府方面，由于政府保障性成本，例如保障房建设投入等，大量来自于土地收入，因此在土地市场低迷之时，政府不会过多推出地块;此外，国家正在清理地方政府的土地融资平台，也给地方政府带来压力，地方政府有意识的减少土地收入是大势所趋。今后土地无论是供应量、价格以及出让方式，都是需要政府很好地去面对的课题。

　　开发商方面，房地产市场经过近几年的调控，在没有其他利好因素的情况下，仍然需要用低价吸引消费者。现在一些大型的房企在作项目测算时，普通商品住宅平均的毛利率基本上是定在10%至15%之间，因此拿地预算也在降低，出手拿地非常谨慎。