1月22日,工信部、发改委、国资委等部委着力推进的九大行业并购重组正式启动,电解铝位列其中。上述部委提出,到2015年将形成若干家具有核心竞争力和国际影响力的电解铝企业集团,前十家企业冶炼产量将占全国比例达到90%,培育3~5家具有较强国际竞争力的大型企业集团。
之前亦有政策出台以推动电解铝行业强强联合及跨区域兼并重组,但该行业近年“兼并重组已经很少”。
裹足不前
记者了解到,受前几年经济利益的驱动,电解铝行业疯狂扩张最终导致产能严重过剩。记者获悉,全国电解铝的产能目前已经突破了2700万吨,但直到现在,中国的一些西部省份,一些新项目仍在陆续上马。
产能一直在急剧膨胀,产业集中度却未得到有效提升。行业人士向记者表示,中铝公司的产能占比约15%,中电投等其他大型企业的产能占比更少,“全国目前有超过100家电解铝厂,大的电解铝厂也有,但远不能达到90%的产能占比标准。”
实际上,为解决电解铝产业集中度低的问题,这已经不是相关部委第一次提出相关指导政策。早在2009年,国家发改委就曾经要求要抑制钢铁、水泥、多晶硅等几大行业产能过剩和重复建设状况;2010年,《国务院关于促进企业兼并重组的意见》发布,该意见要求,以电解铝等行业为重点,推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作;工信部随后发布了《关于进一步加强企业兼并重组工作的通知》,进一步助力推进兼并重组。
但本报记者注意到,与钢铁等其他行业近年来掀起的企业整合风暴相比,电解铝行业则相对静态,鲜有企业在兼并重组方面取得实质进展。“政策最近几年都有,但这两年铝企业之间的兼并重组已经很少了。”新湖期货分析师许红萍向本报记者介绍称。
根据了解,电解铝行业之所以跨省、跨区的整合较少,与该行业特点不无关系:铝业受原料制约明显,一般企业在当地发展,本身在资源方面有优势,跨省后对方未必能给出优厚条件,而相比其他行业的规模化效益,铝业更注重精细化管理。
此外,铝行业属于高耗能产业,几乎每年的节能减排任务,电解铝是首当其冲,并不是政府重点引进的项目。“无论从环保考虑还是项目前景,对政府来说,并不是一个好的选择。”许红萍说。
纵向整合?
更多的铝企业尤其东部企业,现在惯常的做法是,关闭当地的老厂子,把人员、设备等向新疆等能源更优势的地区转移。据悉,此前山东、河南等省份电解铝扩产很快,几乎扩产一倍,后期这些项目的建设却陆续停掉了,往西部转移。
许红萍认为,在电解铝行业,即便未来实施兼并重组,纵向发展的可能性比较大,比如电解铝企业去兼并一个氧化铝企业,而横向整合的可能性很小,“一家电解铝企业再去兼并另一家,不划算,因为并过来,也可能是亏的”。
一个明显的例子是,就在上个月,有着30多年发展历史的山西阳泉股份铝业公司,因为资不抵债,已经全线停产。而因为本身没有自备电厂,又缺乏原料,即便由当地国资委牵头推动重组工作,仍没有合适的接盘者。“这种企业对外出售,没有雄厚实力的企业进行资产注入,几乎等于是接了一堆破铜烂铁。”许红萍说。
刚刚结束调研的许红萍还认为,产业集中度不能仅从规模上来要求,“很多企业只注重做大规模,但成本转嫁能力太差,盈利不好,会做成大而虚”。金融危机爆发前,中铝公司曾陆陆续续兼并了一些企业,但所收购的这些企业大多整体不赚钱,“有些是老厂子,设备比较落后,收购的成本比新建项目的成本还要高”。 |