今年以来,日本央行罕见地抢了美联储和欧洲央行的“风头”,成为全球焦点。在被外界指责丧失央行独立性并挑起新一轮“货币战争”后,日本央行又被曝重磅新闻。
周二,日本央行行长白川方明突然宣布将于3月19日卸任,较原定任期结束时间4月8日提前了三周。这一事件无疑再度引起了全球关注,究竟下一任行长将花落谁家?新行长又会为日本央行的货币政策带来怎样的变化?无论结果如何,市场预计,日本央行货币政策很可能会彻底“激进化”。
并非迫于政治压力
在周二的经济顾问会议结束后,白川方明向外界宣布了这一消息,并表示他已经向首相安倍晋三表达了辞职意愿。
对提前卸任的消息,不少人的第一反应是此举或迫于政治压力。但在当天稍晚举行的新闻发布会上,白川明确指出,他并非是迫于压力才提出提前离任。
不可否认,在任期的最后几个月里,白川方明经受了巨大的政治压力,尤其在安倍晋三上台后不断加强施压要求日本央行采取刺激措施帮助日本经济走出通缩。日本央行今年1月22日将通胀目标提高至2%,并实施开放式的资产购买计划,自2014年1月起每月购买2万亿日元的长期国债。
这一政策为日本央行在国际上引来不少争议,更是因此被指责丧失央行独立性并挑起新一轮“货币战争”。但另一方面,一些投资者又对央行措施感到失望,认为将开放式购债行动推迟到明年且限制购债规模的做法还不够“刺激”。
白川方明想必度过了一段难挨的日子,这让人难免猜测他提前卸任的决定有承压或失望的因素。
不过,3月19日也是央行副行长任期的截止日,白川方明此时与其副手一同卸任被分析师认为是希望能够让央行接班更加顺利,的确不是出于政治压力。
明治安田生命保险公司经济学家小玉佑一表示:“白川并不是那种愤而离职的人。”他说,白川只是想让行长和副行长的任期重新同步。在2008年决定央行行长人选时,日本内阁未通过第一位候选人提名,随后白川才被指任为央行行长,导致行长与副行长的任期不再同步。
新任行长花落谁家
白川的提前卸任让下一任日本央行行长成为市场关注焦点。
市场预计安倍晋三政府本月晚些时候将向国会提交日本央行下任行长及两名副行长的候选人名单,并等待参众两院批准。由于参议院仍被反对党占主导,安倍晋三要任命其满意的人选仍需获得更多支持。
目前最为热门的候选人包括亚洲开发银行行长黑田东彦、日本央行前副行长岩田一政和武藤敏郎,此外还有日本学习院大学经济学教授岩田规久男,经济学家伊藤隆敏也是可能人选。
黑田东彦曾任日本首相内阁特别顾问,他曾表示日本央行应将通胀目标设为3%。自2005年来,他一直领导着亚洲开发银行。岩田一政支持央行购买外币债券,以逆转日元升势,去年自民党表示会考虑这一建议。
现为日本大和研究所主席的武藤敏郎在近期的一次采访中表示,他已经改变了自2007年以来的想法,在他任职央行副行长期间曾反复强调长期维持过低的利率是有问题的。但现在他认为当务之急在于抗击通缩,即使会有些副作用。
岩田规久男与安倍持相同观点,即银行的职责就是结束通缩。他不久前还告诉自民党决策者,仅货币政策就可以完成这个任务。
此外,经济学家伊藤隆敏也是另一个可能的人选。他曾担任日本财务省负责国际事务的财务次长,目前为东京大学研究院公共关系学院的院长。伊藤隆敏支持央行与政府需要共同刺激经济,他在去年12月的采访中认为日本央行太过于谨慎并且表示支持购买外币债券。日本自民党在2008年执政时,曾提名伊藤担任央行副行长,但最终被由反对党主导的参议院否决。
后续政策将彻底激进化?
不难看出,无论新任行长花落谁家,市场都有理由预期央行会采取更激进的货币政策。
三菱UFJ摩根士丹利的资深经济学家鹿野达史认为:“新行长预计将采取强有力的宽松措施,因此新行长的提前上任会点燃市场对宽松措施更早出台的期望。”
“我们很有可能推行做出巨大改变的货币政策,” 瑞信驻东京高级经济学家、央行前官员白川浩道也表示,“这是今年对于日本经济最重要的事。”因为未能任命一个更激进的央行行长“会改导致日元目前弱势趋势逆转,损害企业信心和日本经济。”
德意志银行日本首席经济学家松冈千指出:“我们可能看到日本货币政策的彻底变化”,“我不指望日本的通胀可以真的达到2%这一目标,但重要的是在追求2%目标的过程中,我们可以看到日本经济不同的景象,这将刺激经济增长,提升公司盈利、家庭收入和政府税收。” |