从去年开始的山西省煤炭资源整合与煤矿兼并重组工作目前进入了最关键的时期,煤炭工业主体多元化、企业现代化、发展集约化的办矿格局已经初步形成,效果也正日益显现,在日前举行的山西煤炭资源整合与中国煤炭产业升级咨询座谈会上,国内各方面专家对山西省的这项工作给予了积极评价。 多年来,山西省坚持不懈的推进煤炭资源整合、提升煤炭产业发展水平,目前,全省重组整合煤矿企业90%已正式签约,71%主体接管到位,矿井数量减少到了1053处,压减了60%,办矿主体减少到近130个,压减94%,过去煤炭产业小、散、乱、差以及安全生产隐患多的状况将得到根本扭转。 国务院研究室工交贸易司司长唐元:长期以来山西省煤炭行业小、散、乱、差制约了山西省自身的可持续发展,同时也对全国煤炭产业的可持续发展造成很大的障碍,所以说山西省这次下大决心推进煤炭资源整合,对于山西省调整经济结构、对于促进全国煤炭产业的规模化发展是有益的。 专家认为,在全国的能源供应格局中,山西的地位举足轻重,山西的煤炭资源整合和煤矿兼并重组的大力推进对全国提高煤炭集中度、加快规模化集约化生产、保障国家能源安全都具有重要意义。 国务院研究室工交贸易司司长唐元:我们国家煤炭行业生产集中度非常低,十大煤炭龙头企业产量可能占煤炭总产量的比重才百分之三十几,远远低于像美国、澳大利亚这样同是煤炭大国的产业集中度,加快我们国家煤炭产业的集约化、规模化生产,是我们国家煤炭产业发展的大趋势。 今年面对市场需求不足的不利形势,整合后的我省煤炭工业加强整体调控,实行按需定产,煤矿安全形势明显好于去年,产量和效益也都稳步提升,避免了以往无序和恶性竞争导致的煤价大起大落,为全国煤炭行业的稳定做出了贡献。 中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭运销协会会长刘彩英:在这种市场低迷的情况下,山西采取了整合重组的工作以后,产量肯定是下降的,据我们统计,山西一到九月份少调出8000多万吨煤,维持了市场的基本平衡,使得煤炭行业价格下降不是很明显,保护了整个煤炭行业的整体利益。 煤炭是山西重要的支柱产业,从业人员100多万,财政收入贡献率位居第一,对全省经济社会发展方方面面都有着重要影响,这次的整合兼并重组将积极推动山西转型发展、安全发展、和谐发展,并产生深远的影响。 国家安监总局信息研究院法律研究所副所长司坡森:考虑到资源的保护和合理开发利用,另外就是安全生产、环境保护,提高产业集中度、消除腐败产生的土壤,还有重要的一点就是落实以人为本科学发展观的要求,保护矿工的合法权益,像大煤矿各方面的条件相对比较好一些,由它来兼并回采率比较低,矿工权益保护、生态环境保护方面能力相对欠缺的小煤矿从根本上来看,也是符合国家利益、社会利益,也符合山西区域经济和社会又好又快发展的要求。
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