诚信缺失——这一困扰我国矿权交易市场发展的一大顽疾有望化解。28日,北京国际矿业权交易所(以下简称“北矿所”)独立专家委员会第一会议在京举行,这标志着全国首个矿业权交易独立专家评价体系初步建立。
当日,北矿所董事长吴汝川向参会的独立专家委员会委员颁发了聘书。据北矿所总裁董朝斌介绍,随着近年来国内外矿权交易的活跃,地质资料夸大、勘查数据作假等情形屡见不鲜。这种诚信缺失的行为严重扰乱了正常市场秩序,成为困扰矿权交易市场发展的一大顽疾。
据介绍,矿业发达国家普遍建有独立地质师制度,有效降低了矿业投资的风险。但目前我国尚未有相关配套法律制度。为保护交易各方的合法权益,北矿所率先建立了独立专家评价体系。北矿所独立专家委员会由两位中国工程院院士担任专家顾问,来自地质勘查、水文地质、工程地质、采选矿、资源经济、矿业法律服务等领域的21位国内权威专家共同组成。委员会将独立于交易双方,从客观中立的角度对矿业项目的入场交易申报材料进行资质、资格和可靠性等方面的分类阅评,对项目进行市场价值概略性评估,为交易各方提供技术和市场方面的参考性建议。
自今年7月22日正式成立以来,北矿所已在矿权市场建设中进行了多项有益探索,其中包括在全国首家发布《矿业权转让项目进场交易指南》。 10月15日,由北矿所研发的北京市矿业权交易电子管理平台上线,这是全国首个集出让和转让项目管理、意向受让方管理、成交管理、保证金管理、税费管理等18个功能模块为一体,全面涵盖矿业权交易流程的电子化管理系统,是探索建立集信息披露、交易规则、交易系统、过程监测 “四统一”的矿业权交易管理平台的重要举措。 |