钢铁大省河北同时也是澳大利亚铁矿石进口大省。上周五,一度让前总理陆克文“下课”的澳大利亚资源税事件出现进展,澳政府出台了资源税草案,虽然30%的税率和条件较之前温和不少,但业界普遍认为,中长期内,这一资源税将会拉高全球铁矿石价格,同时影响中国钢厂赴澳大利亚投资铁矿的兴趣。
明年7月生效
陆克文激进的资源税(“超级税”)改革引发矿业巨头强烈不满,最终陆克文下课,女总理吉拉德上任之后,即表示将稳妥推进新资源税。
上周五,澳大利亚政府出台了资源税草案。根据草案,如果煤矿、铁矿的投资回报率比澳政府长期国债的收益率超过7个百分点,则政府将征收相当于矿山利润30%的资源税。目前,澳国国债长期收益率在5%左右,因此纳税边界为12%的投资回报率。
该项草案还需获得澳大利亚国会批准,如果批准顺利,新法律将从明年7月1日生效。据估计,资源税推出两年之内,澳政府将增加82亿美元的税收。
对于这一草案,澳大利亚采矿业的反应还算平静,澳大利亚矿业理事会负责人布雷丹·皮尔森表示,吉拉德政府的资源税实际有效税率不超过45%,比陆克文政府提出的58%已大为减少,另外针对小矿山还有一些优惠。
另外,之前澳大利亚一些州政府上调了采矿税和采矿权费,此次联邦政府在草案中表示会对这些矿山作出抵税补偿。
澳大利亚财政部长斯万表示,通过新资源税,澳大利亚人将从非可再生资源中获得更多回报,政府将增强经济活力、提供更好的基础设施、养老金福利,同时给企业减税。
矿价近期稳定
虽然新法律要到一年之后才能生效,但是国内外分析师均指出,新资源税无疑将在长期内提升国际市场铁矿石和煤炭的价格。另外,海外公司投资澳大利亚铁矿、煤矿的回报率和积极性将受到影响。
据澳大利亚业界分析,由于此次澳政府在可抵税的勘探、开发费用的统计口径上发生变化,必和必拓、力拓以及斯特拉塔等矿业巨头受到的影响最大。必和必拓、力拓也是河北钢厂澳矿的主要供应商。
虽然资源税构成“远期利空”,但是近期进口铁矿石价格较之前将近200美元的历史高位已经下跌近一成。据悉,日本钢厂近日和三大矿商达成三季度价格协议,协议价为每吨170美元,和二季度持平。
海关总署近日发布的5月份外贸数据显示,前5月中国铁矿石总进口量达到2.83亿吨,较去年同期的2.62亿吨增长8.1%。由于今年以来铁矿石价格持续处于高位,导致铁矿石进口金额较去年大幅增加,前5月进口总额达到了452亿美元,同比增长了60%,前5月进口均价为159.6美元,同比价格涨幅达到了47.6%。
由于进口矿价较高,河北钢厂也明显缩小了采购量,减少幅度全国居前。
有关矿山投资上,河北钢厂在澳大利亚动作较少,到目前为止仅有民企河北兴华钢铁收购澳大利亚一家铁矿公司的三分之一股权,并获得优先采购权。国有河北钢铁集团的第一次海外矿山投资,落在了南美洲的智利。因此,资源税对矿山收购的影响,主要涉及宝钢、鞍钢、中信泰富等国内其他钢厂。 |