“电荒”让钢铁业人心惶惶,眼下“钱荒”也开始严重起来。昨日,中国环境保护部、中国银监会、中国钢铁工业协会等在京联合发布《中国钢铁行业绿色信贷指南》(下称《信贷指南》),这是中国国家层面上首个涉及钢铁行业信贷的指南。
“60分以下”拒贷
上述《信贷指南》通过完整的指标体系,明确将钢铁项目信贷等级分成优先贷款、可以贷款、拒绝贷款等三类。实际上,国内多家银行此前已有相关钢铁行业授信政策,对授信的钢企分为重点支持、适度支持、限制支持、退出支持等四类,一些地方中小型钢企因环保不过关而被列为限制或退出授信。
据了解,《信贷指南》设置的评价指标主要从产业政策符合性、环评审批情况、项目所在地环境敏感程度、企业及项目技术先进性、遵守环保法律法规情况、企业环境管理情况、企业环境绩效等方面进行评分。根据得分情况,对绿色信贷的等级分为三级:优先贷款(90分以上)、可以贷款(60-90分)、拒绝贷款(60分以下)。
由于国内钢铁行业项目繁多,从建设项目性质上可分为新建、改建、扩建项目;从建设项目名称上,可分为环保搬迁、节能减排、淘汰落后产能、企业发展规划等。不过,《信贷指南》均列出了具体的得分判定条件。
据媒体公开报道,环保部环境与经济政策研究中心副主任原庆丹表示,由于知识面和信息可得性等原因,在操作过程中仍会存在一定困难。《信贷指南》建议有条件的商业银行借鉴国外同行的普遍做法,即通过具有相关资质的第三方进行独立的环境风险评估,编写评估报告。这样得出的结论会更加科学,能更加有效地控制环境风险。
《信贷指南》还建议银行在信贷过程中,将项目得分与项目的信贷利率的具体额度挂钩。同时,在风险评级过程中,及时预测、跟进今后一段时间国家的环保标准政策法规可能发生的变化以及由此可能带来的信贷风险。
“整个钢铁业资金更紧”
2007年7月原国家环保总局和央行、银监会联合推出了“绿色信贷政策”,在金融信贷领域设立环境准入门槛,切断了高能耗、高污染行业无序发展和盲目扩张的资金来源。
显见的是,钢铁行业就属于产能严重过剩的“两高一资”行业。
昨日,环保部政策法规司副司长别涛对媒体透露,未来类似于钢铁行业绿色信贷指南的文件还将陆续出台,主要针对重金属、化工、水泥等高污染行业。
昨日,分析师称,这将造成包括钢贸商在内的整个钢铁行业资金更加紧张,但目前这个方案的针对性和最终想要的结果不一定能匹配。
分析师称,5月份中国CPI同比上涨5.5%,创2008年7月来新高。在各方关注中,央行迅速做出反应,宣布上调存款准备金率0.5个百分点,“年中是钢贸商向银行贷款集中到期的时间,商家回笼资金的压力将有所加大。” |